全面預算管理是指在企業的管理體系中，將預算制定、執行、監控和評估等環節全面納入管理范疇，以實現企業目標和戰略的有效實施。

首先，全面預算管理包括預算制定。預算制定是指根據企業的戰略目標和經營計劃，通過對各項經濟業務的預測和分析，制定出全面的預算計劃，包括財務預算、銷售預算、生產預算、采購預算等。預算制定需要考慮企業的資源、市場環境、競爭對手等因素，確保預算計劃的合理性和可行性。

其次，全面預算管理包括預算執行。預算執行是指按照預算計劃，將各項預算指標轉化為具體的行動計劃，并組織實施。預算執行需要對各項預算指標進行有效的分解和分配，明確責任人和執行時間，確保預算計劃的有效執行。

第三，全面預算管理包括預算監控。預算監控是指對預算執行過程進行監控和控制，及時發現和糾正預算偏差，確保預算計劃的有效落實。預算監控需要建立相應的預算控制制度和監控機制，對預算執行情況進行定期或不定期的檢查和評估，及時采取措施解決預算偏差問題。

最后，全面預算管理包括預算評估。預算評估是指對預算計劃的實施效果進行評估和分析，以及對預算制定和執行過程進行總結和改進。預算評估可以通過比較實際執行結果和預算計劃，分析偏差的原因和影響，為下一階段的預算制定和執行提供參考和借鑒。

綜上所述，全面預算管理將預算制定、執行、監控和評估等環節全面納入管理體系中，通過有效的預算管理，實現企業目標和戰略的有效實施。這有助于提高企業的經營效益和競爭力，促進企業的可持續發展。