因為投資者相對于財務報告主體來說，屬于外部人員，所以外部使用者包括投資者。
內部使用者一般包括董事會，單位負責人，部門負責人等。
這里即使投資者作為股東，也是通過看財務報表了解企業的經營狀況的，并不是企業內部人員。