不一定。《工程總承包 EPC+O》合同涵蓋設計、采購、施工及運營等多個環節，涉及不同稅率業務，開票情況需區分： 合同分別列示各項費用：若合同將設計、采購、施工、運營等費用分別列明，B 承包單位應按不同業務和對應稅率分別開票。比如設計服務適用 6% 稅率 ，提供建筑服務適用 9% 稅率，銷售貨物（設備、材料采購）適用 13% 稅率等。 合同未分別列示費用：若合同未分別列示各項費用，容易被認定為混合銷售。B 承包單位是從事貨物的生產、批發或者零售為主，按照銷售貨物繳納增值稅并開具 13% 稅率發票；若以提供建筑服務等服務業務為主，則按照銷售服務繳納增值稅，開具 9% 稅率的發票。 此外，若 B 承包單位存在分包情況，分包方需向 B 承包單位開具發票，B 承包單位再按上述規則向 A 公司開票。