企業開辦期的時間范圍 對開辦期的起止時間目前存在不少誤解，最常見的就是認為“開辦期是指從企業被批準籌建之日起至開業之日，即企業取得營業執照上標明的設立日期止。”其主要依據是《國家稅務總局關于新辦企業所得稅優惠執行口徑的批復》（國稅函［2003］1239號）。其實這是一種誤解，國家稅務總局97年頒布《關于企業所得稅若干業務問題的通知》（國稅發[1997]191號）文件規定“對新辦企業、單位開業之日有多種提法，為便于各地具體執行和掌握，對新辦企業、單位開業之日的執行口徑，統一為納稅人從生產經營之日起開始計算。生產經營之日，是指從納稅人開始從事生產經營的當天算起，包括試營業。”很明顯03年的文件和97年的文件差異很大，97年規定“從生產經營之日起開始計算”開辦期，03年改為“企業取得營業執照上標明的設立日期”，這主要是因為企業經濟情況差異很大，很難有一個統一的標準來判斷那天才是“生產經營之日”，為了防止企業騙取優惠政策，稅務總局不得不采取使用營業執照這個易于掌握的標準，而且由于這些優惠政策是針對第三產業的企業，相對于工業企業來說，這些第三產業的企業開辦期較短，這樣規定對其影響基本不大。但是如果是工藝復雜的工業企業或者大型商業企業，以營業執照為標準就不合適了。即使一般的工業企業，蓋造廠房也需要半年以上的時間，何況還要安裝設備等其他的準備時間，所以以營業執照作為開辦期的截止日