需要的 各國的具體情況不同，以我國為例來看，這種情況存在十分明顯。 首先，我國非營利組織的注冊登記制度相當嚴格。半月談曾經采訪南京市民政局有關官員，他們表示，我國的非營利組織注冊登記門欄之高為國內外所罕見，大約只有10％的非營利組織獲得政府許可注冊登記，而當前我國存在有大約三百萬個非營利組織，所以合法性地位問題是其發展中的一個瓶頸。另外，我國的非營利組織在注冊成立值周國家會專門建立專門部門負責監督指導非營利組織的活動，在我國高度集中的政治經濟體制狀態未完全消失的現在，官僚性則是非營利組織的重要“特色”之一，擺脫不了政府的控制，因而作為政府在公共物品供給上的候補角色非營利組織很大程度上受著來自政府的阻礙。由國家對待非營利組織的態度不難總結出，嚴格的審計是有其必然性的。 第二，非營利組織的資金管理制度存在嚴重缺陷。我們都知道發，非營利組織作為一種兼具非營利性和福利性的社會組織，這些基本特征決定了它并不能像企業那樣無限度的追逐利潤的最大化，而在資金來源方面，絕大部分來自政府的財政支出，一部分來自會費收入，另外的則來自企業或個人的捐贈，資金來源的多途徑化致使非營利組織很難建立有效的資金管理制度，存在著財務不透明等多種問題，這些問題不僅影響了非營利組織的聲譽同時也導致了自身運轉的各種問題，因而需要專門人才建立管理資金管理制度，而審計則是其中一個相當重要且有效的方式。