1.土地儲備,是指各級人民政府依照法定程序在批準權限范圍內,對通過收回、收購、征用或其他方式取得土地使用權的土地,進行儲存或前期開發(fā)整理,并向社會提供各類建設用地的行為。 2出讓：是以公開招標、拍賣出讓方式供應土地,控制各類建設用地需求的制度。