您好，可以這么理解：管理層的職責包括比如編制財務報表、做出重要決策等等，注冊會計師不涉及前述這些管理層職責，而只是協助整理稅務資料，這是一個機械性勞動的服務，并不能產生實質性影響（比如注冊會計師把稅務資料整理歸檔，并不能改變企業已繳納的稅費金額），因為稅務申報表等稅務資料都是經過稅務機關審查或批準的，注冊會計師并不起決定作用。