根據《營業稅改征增值稅試點實施辦法》(財稅〔2016〕36號附件1，以下簡稱實施辦法)第三十九條規定，納稅人兼營銷售貨物、勞務、服務、無形資產或者不動產，適用不同稅率或者征收率的，應當分別核算適用不同稅率或者征收率的銷售額;未分別核算的，從高適用稅率。 通俗地說，納稅人兼營不同稅率或征收率的項目通常情況下(除了混合銷售)是兼營，對于兼營的要求是分開核算，未分別核算的，從高適用稅率。 兼營一般是可以同時提供多項銷售或服務。 根據實施辦法第四十條規定，一項銷售行為如果既涉及服務又涉及貨物，為混合銷售。從事貨物的生產、批發或者零售的單位和個體工商戶的混合銷售行為，按照銷售貨物繳納增值稅;其他單位和個體工商戶的混合銷售行為，按照銷售服務繳納增值稅。本條所稱從事貨物的生產、批發或者零售的單位和個體工商戶，包括以從事貨物的生產、批發或者零售為主，并兼營銷售服務的單位和個體工商戶在內。 混合銷售一般是同一個銷售行為既涉及貨物又涉及服務。 然后混合銷售行為又存在一些特殊的規定。 (一)銷售自產貨物并同時提供建筑業勞務的行為 (二)一般納稅人銷售自產機器設備的同時提供安裝服務