國家稅務總局 國土資源部 關于落實資源稅改革優惠政策若干事項的公告 國家稅務總局 國土資源部公告2017年第2號 　　為落實《財政部 國家稅務總局關于全面推進資源稅改革的通知》（財稅〔2016〕53號）、《財政部 國家稅務總局關于資源稅改革具體政策問題的通知》（財稅〔2016〕54號）規定的資源稅優惠政策，現將有關申報、審核等征管事項公告如下： 　　一、對符合條件的充填開采和衰竭期礦山減征資源稅，實行備案管理制度。 　　二、對依法在建筑物下、鐵路下、水體下（以下簡稱“三下”）通過充填開采方式采出的礦產資源，資源稅減征50%。“三下”的具體范圍由省稅務機關商同級國土資源主管部門確定。 　　充填開采是指隨著回采工作面的推進，向采空區或離層帶等空間充填廢石、尾礦、廢渣、建筑廢料以及專用充填合格材料等采出礦產品的開采方法。 　　減征資源稅的充填開采，應當同時滿足以下三個條件：一是采用先進適用的膠結或膏體等充填方式；二是對采空區實行全覆蓋充填；三是對地下含水層和地表生態進行必要的保護。 　　三、對實際開采年限在15年（含）以上的衰竭期礦山開采的礦產資源，資源稅減征30%。 　　衰竭期礦山是指剩余可采儲量下降到原設計可采儲量的20%（含）以下或剩余服務年限不超過5年的礦山。原設計可采儲量不明確的，衰竭期以剩余服務年限為準。衰竭期礦山以開采企業下屬的單個礦山為單位確定。