根據《國家稅務總局關于增值稅異地預繳有關問題的通知》第三條規定：“大中型企業和小型微利企業應開具的增值稅專用發票，可在稅局允許的范圍內，跨區索取”，a預繳的稅款可以用于b工程，但須滿足以下三個條件 ： （1）具有相同的納稅人識別號； （2）具有相同的稅種和稅款所屬期； （3）繳費地和開票地一致。 另外，異地預繳增值稅須在當期納稅義務成立的情況下才可以實現，繳納的稅款必須在進項稅額的范圍內。 從以上可見，在a預繳的稅款和b工程的增值稅稅種、稅款所屬期及繳費地和開票地一致，及兩者納稅人識別號也一致，且繳納的稅款也在進項稅額范圍內的情況下，a預繳的稅款能夠用于b工程的增值稅，從而節省稅款。 拓展知識：從2017年起，國家稅務總局開始實行異地預繳增值稅的政策，建設單位首次在異地開展建設項目，可以先在增值稅登記地預繳增值稅，隨后在增值稅開票地抵扣。同時法律規定，建設項目地區稅負可以均衡，多地減稅。這樣有助于減少建設企業的稅負，促進建設項目的正常開展。