根據《增值稅專用發票管理辦法》規定，發生納稅事項，應當簽發專用發票或者普通發票，作為稅務憑證，證明增值稅的申報依據。如果因為特殊原因，未能簽發專用發票或者普通發票，可以憑發生納稅事項的其他證明文件，做記賬憑證，入賬發生納稅事項。但在入賬的時候，為了防止出現錯誤，應當加以控制，根據《財務會計制度及實施細則》規定，應當將收入、支出入賬后，再按月審核，進行應收、應付賬款的確認。 拓展知識：在審核記賬憑證的過程中，要求相關的記賬憑證附與充足的證據材料，并與發生納稅事項的證據材料進行必要比對，確保準確無誤。此外，還要注意管理記賬憑證，其中包括保存期限、合理存放等。如《財務會計制度及實施細則》規定，記賬憑證應當保存5年，在此期限內，要求保證完整性、一致性等，成為企業審計工作重點。