根據相關規定，更換營業執照時，除了需要支付一定數額的處罰款外，繳納印花稅是不必要的。因為印花稅是針對在經濟活動中收取的收入，更換營業執照本身并不涉及收入，所以不必要繳納印花稅。 然而，受理企業更換或變更營業執照的相關當局，會根據企業的實際情況，對企業的經營情況作出評估，要求企業補繳一定的稅款，以彌補營業執照變更前由于實際活動和經營情況而未繳納的印花稅。 總之，更換營業執照本身應不需要繳納印花稅，但是根據企業的實際情況，仍然需要繳納一定數額的印花稅和處罰款。 拓展知識：印花稅是政府通過印花稅來調節金融、股票市場的行為，促使市場穩定發展，負擔企業更換營業執照的費用是政府為支持企業發展而推出的一項政策措施。