答：報關單上境內收貨人和消費使用單位是不同的公司時，進口增值稅的納稅人應為報關單上的消費使用單位公司，因為進口增值稅要收取的是消費者的稅款。 進口增值稅以進口行為中承擔消費責任的單位、個人為納稅人，也就是報關單上的消費使用單位公司，這是國際稅收習慣。對于進口增值稅，消費單位通常都是納稅人，除非該消費單位把進口增值稅負擔給有資格的境內納稅人，比如報關單上的境內收貨人公司。 拓展知識： 進口增值稅實行的是外管局征稅制度，可以從外管局向進口報關行收取稅款，也可以從進口報關行向納稅人收取稅款，但當納稅人與報關行不能一致時，稅款只能向最終的消費者也就是納稅人收取。