工商年報就業人數和社保人數不一致是不可以的。因為就業人數和社保人數表明的是一個企業的實際狀況，它們必須相吻合。任何一邊的數據出現問題，將會直接影響企業的信用評價及擔保貸款取得，這將增加企業的經營風險，危及企業的生存發展。 從法律的角度來說，企業的就業人數和社保人數可以作為衡量企業是否正常經營的重要指標。企業不能通過瞞報就業人數和社保人數來避稅，在工商年報中發生虛假信息可能會被責令改正，同時也受到有關法律規定的行政處罰。 此外，企業可以根據具體情況對就業人數和社保人數進行細化統計，如分中外企、經營及非經營部門、臨時雇員、非全日制雇員等來統計就業人數和社保人數，以更加清楚的了解企業的實際工作狀況。