是的，沒有稅控盤，也可以開發票，只要滿足下面條件即可： 1. 稅務機構要求發票使用電子發票，即開具有效的增值稅專用發票； 2. 電子發票開具必須遵循相關規定并由有資質的發票服務商完成； 3. 要有足夠的記錄讓稅務機構核實貨物或服務的發生； 4. 必須按照規定進行登記等。 同時，也可以通過其他方式進行稅務上的記錄，如收費憑證、票據以及費用報銷單等，以便滿足稅務機關的監管要求。此外，建議在新一財年開始時，申請稅控盤，完善企業發票開具體系，以保證企業合法收入的流程正常運行。