根據《中華人民共和國個人所得稅法》規定，個人所得稅是指國家對個人取得的所得征收的稅款。個人所得的稅率是不同的，具體取決于所得的數額和月份。因此，在上月有兩個員工的工資沒發的情況下，準備本月一起發的，首先要計算出上月和本月的每個員工應繳納的個人所得稅總額，即計算出每月應繳納個人所得稅的數額。具體步驟如下： 1、根據上月和本月的工資，計算出上月和本月的個人所得額。 2、根據《個人所得稅法》的規定，查找個人所得稅的稅率，并計算出上月和本月每個員工應繳納的個人所得稅數額。 3、將上月和本月每個員工應繳納的個人所得稅數額匯總，即可得出本月應繳納的個人所得稅總額。 4、待工資發放完畢后，從每個員工工資中抵扣相應的個人所得稅數額，完成個稅系統的調整。 拓展知識： 為了簡化稅務管理，稅務機關制定了不定期的個人所得稅減免政策，例如年終獎金、住房租金等，只要滿足一定條件，都將減免一定比例的個人所得稅。此外，稅務機關還為全國的個體經營者制定了比較寬松的稅收政策，以鼓勵個體經營者。防止他們被稅收所壓制，穩定本地經濟發展。