行政行為是指政府機關、行政機關或其他國家機構采取的行動和活動，其目的是為社會管理和改善社會的發展而進行的。行政行為包括發布法令、行政命令和決定、發放行政許可證、行政補償、行政強制、行政處罰、行政救濟等。 行政行為具有法定形式、對對外具有約束力、行政公證、行政審批、行政監督等特點。行政行為不僅受法律約束，而且行政機構必須在法定活動范圍內實施，不得超越或擅自變通，以免損害社會公共利益。 拓展知識：行政行為與行政裁定的區別是，行政行為是政府根據法律法規的規定或者符合公共利益活動，而行政裁定是行政機關根據法律法規及其解釋和指導性文件，在具體案件中形成的裁定性意見。