如果老板不發工資，則員工應當按照有關法律法規規定，成為自負盈虧的納稅人，應按月報送個人所得稅申報表，申報個人所得稅。如果老板不發工資，則員工不得申報零申報。 拓展知識：根據《個人所得稅法》，在某些情況下，納稅人有權參加“零申報”制度，即如果納稅人扣除合理扣除項目后的稅后所得額在每月1500元(含）以下，則視為零申報，計算稅后收入時，不用繳納個稅。