零稅率和免稅的區別是，零稅率的稅率為零，納稅人實際上不需要繳納稅款；而免稅是未達到納稅的起征點或者國家給予優惠政策而不需繳納稅款，是免除納稅人繳納稅款的義務，沒有相應的稅率。