商務部的核準，是針對境外投資（設立企業） 即在我國依法設立企業通過新設、并購等方式在境外設立非金融企業或取得既有非金融企業的所有權、控制權、經營管理權等權益的行為。 發改委的核準，是針對在境外投資項目 比如資源開發類項目指在境外投資勘探開發原油、礦山等資源的項目。