某企業每年需要A零件5 000件，外購單價60元，企業現有剩余生產能力可以生產A零件。 自制A零件的單位成本構成：直接材料22元，直接人工12元，變動性制造費用16元。 同時生產A零件需要外聘生產技術人員，年薪80 000元。 要求：（1）為企業作出是自制還是外購決策？ （2）如果A零件需要量不確定，應作出何種判定。