如果沒有備注呢？

老師可以發下相應的政策依據文件嗎？

根據《國家稅務總局關于修訂<增值稅專用發票使用規定>的通知》(國稅發〔2006〕156號)第十一條規定：“專用發票應按下列要求開具： 　　(一)項目齊全，與實際交易相符; 　　(二)字跡清楚，不得壓線、錯格; 　　(三)發票聯和抵扣聯加蓋財務專用章或者發票專用章; 　　(四)按照增值稅納稅義務的發生時間開具。

對于非貨物形式的開票內容，非數量計量的，可以不開具數據。