下列事項不屬于行政復議范圍：

　　（一）國防、外交等國家行為；

　　（二）行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令等規范性文件；

　　（三）行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定；

　　（四）行政機關對民事糾紛作出的調解。