親愛的學員，您好！很高興能為您提供幫助，您的問題答復如下：
選項D提現了實質重于形式的原因是，盡管該公司只持有28%的股份，按照一般的法律形式，它不應該被視為對另一家公司有控制權，因為通常需要超過50%的股份才能控制一家公司。然而，如果實際情況是這家公司能夠控制那28%股份的公司，那么會計處理應當反映這種控制關系，而不是僅僅基于股份的百分比。因此，即使持股比例不高，但由于實際上能夠控制該公司，應當按照能夠控制的實質內容進行會計確認、計量和報告。

實質重于形式是會計信息質量要求的一個重要原則，它要求企業在處理交易或事項時，應當考慮其經濟實質而不僅僅是法律形式。這樣做可以確保會計信息更真實、更準確地反映企業的財務狀況和經營成果。在選項D的情況下，即使持股比例不足以反映控制權的法律形式，但由于實際能夠控制，因此應當按照控制的實質來進行會計處理。這就是為什么選項D體現了實質重于形式的原因。
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