選項A和選項D的表述確實都提到了改變土地性質，但是具體的業務還是有差異的。

選項A，單純改變了土地性質，由劃撥改為出讓。并不涉及在該土地使用權上蓋房地產等后續業務。只繳納土地出讓金，針對出讓金部分還需要繳納契稅。

選項D，不僅改變了土地性質，由劃撥改為出讓。而且將土地使用權上建的不動產進行了轉讓。相當于2個業務。

房地產權屬發生變化，承受方要針對房地產權屬對價支付契稅，而且土地使用權性質發生變化，也需要繳納土地出讓金，針對出讓金部分還需要繳納契稅。