親愛的學員，您好！很高興能為您提供幫助，您的問題答復如下：
不是，不能這么認為。

稅務復議前置型：

征稅行為

（1）確認納稅主體、征稅對象、范圍、減免稅、退稅、抵扣稅款、適用稅率、計稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、地點和征收方式等征稅行為

（2）征收稅款、加收滯納金

（3）代扣代繳、代收代繳、代征行為等

行政復議前置型

申請有下列情形之一的，申請人應當先向行政復議機關申請行政復議，對行政復議決定不服的，可以再依法向人民法院提起行政訴訟：

（1）對當場作出的行政處罰決定不服；

（2）對行政機關作出的侵犯其已經(jīng)依法取得的自然資源的所有權或者使用權的決定不服；

（3）認為行政機關存在《行政復議法》第11條規(guī)定的未履行法定職責情形；

（4）申請政府信息公開，行政機關不予公開；

（5）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當先向行政復議機關申請行政復議的其他情形。

祝您學習愉快！