根據《中華人民共和國招標投標法》的規定，事業單位申請的工程項目原則上應當自行實施，但因特殊情況可以委托其他單位實施。 具體來說，如果事業單位因為技術、人員等原因無法自行實施項目，可以向主管部門提出申請，經批準后可以委托其他單位實施。但是，在委托實施項目時，必須按照法律規定進行招標，并確保整個項目符合法律規定的程序和要求。 因此，如果事業單位需要委托其他單位實施項目，必須遵守法律規定，確保整個項目符合法律要求，并按照公開、公平、公正的原則進行招標。同時，應當與受托單位簽訂合同，明確雙方的權利和義務，并加強項目的監督和管理，確保項目順利實施并達到預期的效果。