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中級經濟師《財政稅收》精選知識點：政府預算的含義、基本特征
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【知識點】政府預算的含義、基本特征
1.含義
（1）形式：預算以政府財政收支計劃的形式存在。
政府預算的典型形式是年度預算。
（2）性質：經立法機關審批的預算是具有法律效力的文件。
（3）內容：政府預算反映公共資源的分配和政府職能范圍。
（4）作用：是政府調控經濟和社會發展的重要手段。
主要表現為逆周期調節：
1）通過預算收支規模的變動，調節社會總供給與總需求的平衡。
總需求＞總供給：盈余政策，緊縮支出、增加稅收。
總需求＜總供給：赤字政策，擴大支出、減少稅收。
總需求＝總供給：中性政策，收支平衡。
2）通過調整政府預算支出結構，調節國民經濟和社會發展中的各種比例關系結構。
3）公平社會分配。
2.基本特征
（1）法律性
與封建專制的預算相比，現代預算的鮮明特征是它的法律性。
（2）預測性
國際上常用的技術手段包括：專家預測法、趨勢預測法、決定因子預測法、計量預測法。
（3）集中性
（4）綜合性
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