特殊訂單是否接受的決策依據通常基于以下幾個方面：
1. 成本考量：首先要考慮特殊訂單的成本，包括直接材料成本、直接人工成本、制造費用、運輸費用等。特殊訂單的售價必須能夠覆蓋這些成本，否則接受訂單可能會導致虧損。
2. 生產能力：特殊訂單可能需要額外的生產能力或資源投入，需要評估公司當前的生產能力是否足夠支持這個訂單，以及是否會影響其他訂單的生產。
3. 市場需求：需要考慮特殊訂單是否符合公司的市場戰略和長期發展方向，以及訂單是否能夠帶來潛在的市場機會或客戶關系。
4. 風險管理：特殊訂單可能存在一定的風險，如付款風險、交貨風險等，需要評估這些風險是否可控并值得承擔。

綜合考慮以上因素，公司可以做出是否接受特殊訂單的決策。在做出決策時，會計部門需要提供相關的成本和財務數據，幫助管理層做出明智的決策。