內部控制是企業為了確保資產安全，提高經營效率和效果，以及保證財務報告的真實性和完整性而實施的一系列政策與程序。在防止短缺方面，有效的內部控制措施尤為重要，因為這直接關系到企業的財產安全和經濟效益。以下是一些關鍵的內部控制措施來預防和減少短缺：
1. 建立嚴格的職責分離制度：確保不同員工負責不同的任務，如一個人不能同時負責現金處理、記錄以及對賬等工作，這樣可以避免個人有機會通過篡改記錄等方式進行不當操作。
2. 實施定期盤點與核對：通過定期的實物盤點并與賬面記錄相比較，及時發現并糾正差異，有效預防物資短缺問題的發生。
3. 加強供應商管理：選擇信譽良好、服務優質的供應商，并建立長期合作關系；同時，對于采購過程中的價格談判、合同簽訂等環節要嚴格把關，避免因外部因素導致的材料或商品損失。
4. 完善信息系統建設：利用現代化的信息技術手段（如ERP系統）來提高數據處理的速度和準確性，減少人為錯誤造成的庫存短缺。
5. 強化員工培訓與教育：定期組織相關法律法規、職業道德以及專業技能等方面的培訓活動，提升全體員工的風險意識和責任感。
6. 建立健全的獎懲機制：對于發現并報告潛在問題或違規行為的人員給予獎勵；而對于違反規定造成損失的責任人，則應當按照公司規章制度進行相應的處罰。

通過上述措施的有效實施，可以大大降低企業內部出現短缺的可能性，保障企業的正常運營和發展。