摘要：陜西2023年正高級經濟師評審個人申報10月15日前完成，單位審核11月5日前完成。

陜西省人力資源和社會保障廳

關于開展2023年度全省正高級經濟師評審工作的通知

陜人社函〔2023〕430號

各市（區）人力資源和社會保障局，省級有關部門，省屬有關企業：

根據職稱評審工作安排，現將2023年度全省正高級經濟師評審工作有關事項通知如下：

一、評審范圍及專業

在我省范圍內從事經濟專業工作，具有高級經濟師或相近專業副高級專業技術職務任職資格（相近專業副高級指高級審計師、高級統計師、高級會計師），并受聘擔任高級經濟師或相近專業副高級專業技術職務的在職在崗專業技術人員。

中央駐陜單位經濟專業技術人員如需參加評審，可由主管單位委托陜西省人力資源和社會保障廳進行評審。

對實行專業技術崗位管理的事業單位，按照評聘結合的原則，上報人員數和空缺崗位數按照1:1申報。單位正高級專業技術崗位年內有空缺、可聘用的，可以申報評審。

當年達到國家法定退休年齡的人員不參加評審；公務員和參照公務員法管理的工作人員不參加評審。

評審專業分為工商管理、農業經濟、財政稅收、金融、保險、運輸經濟、人力資源管理、旅游經濟、建筑與房地產經濟、知識產權共10大類。參評人員申報評審的專業應與本人現在從事的工作保持一致。

二、申報條件

（一）基本條件

1.遵守中華人民共和國憲法和法律法規，貫徹落實黨和國家方針政策。

2.具有良好的職業道德、敬業精神。

3.熱愛本職工作，認真履行崗位職責。

4.近5年個人年度考核為合格以上等次（非國有單位未進行年度考核的，由所在單位提供書面證明）。

5.具備大學本科及以上學歷或學士以上學位，取得高級經濟師職稱后，從事與高級經濟師職責相關工作滿5年。

6.近5年每年參加繼續教育公需課學習不少于24學時，專業科目不少于56學時。

（二）專業技術工作經歷（能力）條件

取得高級經濟師職稱或相近專業副高級專業技術職務任職資格并受聘后，任現職期間應具備下列條件之一：

1.主持或作為主要完成人參與市（廳）級以上重點項目的籌備、建設、竣工驗收、運營等工作。具有本專業豐富的實踐經驗和工作經歷，有組織、指導較大范圍專業活動的能力。

2.主持或作為主要完成人承擔?。ú浚┘壱陨险n題研究，并形成研究報告。具有較強的科研創新能力，能夠主持完成重大科研活動并得到業內公認。

3.主持或作為主要完成人參與制定市（廳）級以上國民經濟與社會發展規劃，或?。ú浚┘壭袠I規劃、專項規劃、重要經濟政策和行業標準等。能夠主持完成重大專業技術工作項目，解決重大疑難問題或關鍵性業務問題。

4.主持大中型企業、事業單位的經濟管理工作3年以上，或作為主要骨干參與大中型企業、事業單位的經濟管理工作5年以上，或主持小型企業的經濟管理工作5年以上。經營管理能力強，取得了顯著的經濟效益和社會效益。任期內管理的企業無重大安全生產事故、嚴重環保事故、嚴重質量事故和重大經濟損失。

（三）專業技術理論和業績成果條件

取得高級經濟師職稱或相近專業副高級專業技術職務任職資格并受聘后，應具備下列條件中的3項以上（縣以下基層申報人員或具有援藏、援疆1年以上工作經歷的應具備下列條件中的2項以上）：

1.在主持和參與經營管理決策、經濟結構調整、制度體系建設、全面風險管控、管理水平提升、效率效益提高、經濟人才隊伍建設等方面取得顯著成績，單位的管理模式和創新能力等獲得市（廳）級以上主管部門認可推廣或表彰。

2.主持或作為主要骨干完成大中型企業投融資、上市、企業改制、兼并重組、管理創新等重大經濟管理實務工作，或在服務商業模式創新、推動管理模式變革、推進管理技術升級等重要方面貢獻突出，取得顯著的經濟效益、社會效益。

3.國家級獎項獲得者，或?。ú浚┘壗洕芯砍晒泉勔陨系闹饕瓿扇?，或市（廳）級經濟研究成果一等獎2項以上的主要完成人，或市廳級經濟研究成果二等獎2項以上的主要負責人。

4.主持或作為主要完成人完成國家級項目1項以上，或省（部）級重點項目2項以上，或市（廳）級重點項目3項以上，創造顯著的經濟效益、社會效益。

5.主持完成國家級課題1項以上或省（部）級重點課題2項以上，或作為主要完成人完成國家級課題1項以上或?。ú浚┘壷攸c課題3項以上，研究成果通過省級主管部門的評審或驗收。

6.主持制定1項以上或作為主要骨干參與制定3項市級以上國民經濟與社會發展規劃或?。ú浚┘壭袠I規劃、專項規劃、重要經濟政策和行業標準等，經主管部門批準發布實施。

7.主持或作為主要骨干參與企業經濟管理工作期間，取得顯著的經濟效益、社會效益，實現本單位利稅和安置就業人數連續3年比上年增長10%以上。

8.主持或作為主要骨干參與企事業單位經濟管理工作期間，不斷提高科技創新能力，成果顯著，單位獲得省（部）級以上重點實驗室、工程研究中心、企業技術中心和技術創新示范企業等資質認定；或所在單位取得1項以上國家發明專利。

9.工作業績突出，個人獲?。ú浚┘壱陨媳碚玫泉剟睢?/p>

10.獨著或合著（作為第一作者）公開出版具有較高學術價值的經濟專業著作（專著或譯著）或教材1部（專著或譯著應在20萬字以上，合著本人應撰寫10萬字以上）以上。

11.在具有CN和ISSN刊號的國內經濟類學術期刊上，獨著或以第一作者發表經濟專業論文3篇以上（不含手冊、論文集、增刊、?？?、特刊、論文刊用通知、用稿清樣等），其中在核心期刊上發表不少于1篇。

（四）職稱外語、計算機能力要求

根據人社部有關要求，本次職稱評審對職稱外語、計算機應用能力不做統一要求，由用人單位根據崗位需要自主確定。

（五）有下列條件之一者，不得申報

1.近五年年度考核不合格（或不稱職）或被單位通報批評者。

2.任現職以來出現被有關部門認定為重大工作事故，造成惡劣影響的。

3.受到黨政紀處分，處分期未滿的。

4.企業、個人有嚴重失信記錄，被列入“黑名單”的。

5.提交弄虛作假材料的，取消當年參評資格，并在全省通報批評，三年內不得重新申報。

三、破格條件

取得高級經濟師職稱或相近專業副高級職稱并受聘15年以上，并具備正高級經濟師專業技術理論和業績成果條件4項以上，不受學歷、資歷限制，可破格申報正高級經濟師職稱。

四、系統網址

陜西省職稱網上申報系統互聯網登陸網址為：（http://1.85.55.147:7221/zcsb）；人社內網登陸網址為：（http://10.190.134.115/zcgl）。

五、評審推薦程序及時間安排

（一）信息公布（2023年8月25日前完成）

各市人社局、各相關單位轉發正高級經濟師評審通知，公布參評條件、工作程序及時間安排、監督舉報電話及電子郵箱等相關事項。各市、省級各部門可根據本地區、本系統專業技術人才隊伍發展實際狀況和正高級崗位職數情況，在推薦前制定不低于我省正高級經濟師評審條件的地區標準、單位標準。

（二）個人申報（2023年10月15日前完成）

參評人員向所屬單位提出申請，通過互聯網訪問陜西省職稱網上申報系統進行注冊，按照網頁提示及要求準備相關電子支撐材料（所有業績類成果必須是本人取得聘任高級職稱后獲得）并填寫相關信息后，由系統自動生成《專業技術任職資格申報人員評審簡表》（以下簡稱《評審簡表》）。符合破格條件的參評人員需在系統中導出《破格申請表》，各級單位填寫意見并加蓋公章后，由參評人員將文件生成JPG或PDF格式，上傳陜西省職稱網上申報系統。本人確認無誤后，將個人參評材料信息上傳至所屬單位。

（三）單位審核（2023年11月5日前完成）

1.各用人單位通過互聯網訪問陜西省職稱網上申報系統（登錄賬號由所屬縣區人社部門或主管單位負責分配）審核參評人員的參評信息，并將參評人員《評審簡表》在本單位公示不少于5個工作日，公示無異議后，按照管理權限逐級上傳。

2.市（區）人社部門通過內網訪問陜西省職稱管理信息系統，負責對轄區內縣（區）和市屬企事業單位參評人員申報信息進行審核匯總，并將結果上傳至正高級經濟師評審委員會；廳（局）級單位、省屬企事業單位通過互聯網訪問陜西省職稱網上申報系統，負責對本系統參評人員申報材料進行審核匯總，并將結果上傳至省級部門（主管單位）復核，省級部門（主管單位）審核匯總后，將結果上傳至正高級經濟師評審委員會；中央駐陜單位通過互聯網訪問陜西省職稱網上申報系統，負責對單位系統內參評人員申報信息進行審核匯總，并將結果上傳至正高級經濟師評審委員會；非公有制經濟組織申報人員須經本人人事檔案代理機構核實并簽署意見,所在市（區）人社部門（通過人社內網）或省人才交流中心（通過互聯網）負責審核匯總，并將結果上傳至正高級經濟師評審委員會。

各部門（單位）審核匯總結束后，須通過系統導出《正高級經濟師職稱申報匯總表》，打印加蓋公章并生成JPG或PDF格式文件上傳至正高級經濟師評審委員會。各中央駐陜單位還須出具本單位系統委托推薦評審函，加蓋公章后生成JPG或PDF格式文件上傳至正高級經濟師評審委員會。

（四）評審及公示

省人社廳按照職稱工作有關規定組建正高級經濟師評審委員會進行評審。評審結果通過省人社廳官網進行不少于5個工作日的公示。

六、有關事項說明

（一）職稱資格確認。外省（含中央駐陜、軍隊轉業）調入我省的正高級經濟師，按照職稱確認工作要求和我省正高級經濟師任職條件進行重新確認。職稱資格確認材料實行線上評審。

（二）職稱資格轉換。已評聘非經濟系列正高級專業技術職務的專業技術人員，本人確因工作需要而轉換到經濟崗位，須在經濟崗位工作滿一年以上，按照職稱轉換工作要求和正高級經濟師任職條件進行轉換評審。評審按照本《通知》要求實行線上評審。

（三）年限及論文要求。參評人員的學歷、任職資格年限計算時間截止到2023年12月31日。參評論文、科研項目等發表、完成時間截止到2023年10月15日。手冊、論文集、增刊、專刊、特刊、論文刊用通知、用稿清樣等均不能作為參評論文。

（四）直接申報認定。符合《陜西省突出貢獻人才和引進高層次人才高級職稱考核認定辦法》（陜人社發〔2019〕40號）中可申報正高級職稱資格條件的，可以直接申報認定正高級經濟師。

（五）鄉村振興人才支持。符合陜西省人力資源和社會保障廳《關于鄉村振興人才職稱晉升支持政策的通知》（陜人社發〔2022〕34號）中副高級職稱晉升支持政策的，按相關政策予以支持。

（六）職稱資格名稱及證書。按照人社部文件要求，正高級經濟師人力資源專業評審通過的人員將取得正高級人力資源管理師職稱，正高級經濟師知識產權專業評審通過的人員將取得正高級知識產權師職稱，正高級經濟師其它專業評審通過人員將取得正高級經濟師（專業）職稱，如正高級經濟師（金融）、正高級經濟師（財政稅收）等。所有專業職稱證書均實行電子證書。

七、有關要求

1.參評人員和有關單位要認真學習《陜西省職稱評審操作手冊》（網上申報系統主頁中），按照《手冊》規范進行操作，以免影響正常申報（職稱評審電子化申報材料具體要求詳見附件）。

2.市（區）人社部門、省級有關部門、省人才交流中心、省屬企事業單位及中央駐陜單位在評審工作安排前須通過郵件（發送至郵箱：）的形式向省人社廳申請登錄賬戶，郵件中須注明單位全稱、經辦人姓名、聯系電話，其余各用人單位須向上級單位申請本單位登陸賬號（之前已申請過登錄賬戶的單位此次不必重復申請）。

3.參評材料若存在涉密情況的，參評材料需進行脫密處理，在線下以紙質形式報送，所有報送材料不再退回。

4.所有參評人員均須參加專業答辯，答辯環節安排另行通知。

5.請參評人員及各單位按時完成申報、審核、上傳等工作，參評人員申報時間截止2023年10月15日，各市（區）人社部門、廳（局）級單位、省人才交流中心、省屬企業及中央駐陜單位上傳時間截止2023年11月5日，逾期不予受理。

注：申報日期截止后，系統將自動停止信息報送，個人或單位（包括主管單位）都不能通過系統進行信息提交。

6.申報工作結束后（11月5日后），評審委員會工作機構要對參評人員提交的材料進行審核，審核中發現的問題，集中一次按申報渠道退回，有關單位要及時通知申報個人，在審核意見規定時限內，集中一次完善或補充材料后重新提交。在規定時限結束后，評審委員會工作機構未收到重新提交材料的，視為自動放棄申報，系統關閉申報端口；重新補充提交材料后，經審核仍不符合條件的，按審核不通過處理，不再退回補充或完善材料。

7.評審委員會工作機構在審核參評材料過程中，對存疑的電子材料，可要求參評人員提交紙質版材料進行現場審核。經查實，若確屬參評人員弄虛作假提交材料的，對有關申報單位進行通報批評，并按規定取消參評人員申報資格，納入全省失信“黑名單”。

8.申報過程中如有疑問，請及時聯系省人社廳專業技術人員管理處。

聯系方式：張有乾  029-63915091

系統技術支持：029-85211087、029-82210159

QQ群：655396232（申請加入QQ群的人員需注明單位和真實姓名）

附件：1.正高級經濟師網上評審系統填報說明

2.相關概念含義

陜西省人力資源和社會保障廳

2023年8月21日

附件1

正高級經濟師網上評審系統填報說明

為方便開展工作，提高服務質量和效率，節約資源與評審成本，凡申請參評正高級經濟師職稱的人員，需登錄網上職稱申報系統，其參評材料須按本要求實施電子化。陜西省職稱網上申報系統互聯網登陸網址為：http://1.85.55.147:7221/zcsb；

人社內網登陸網址為：http://10.190.134.115/zcgl。

一、支撐材料電子化基本方法

首先將紙質參評材料以數碼掃描或拍照方式清晰轉換為JPG格式圖片，除參評人員個人照片大小不能超過100K以外，其他參評材料每張圖片的大小不能超過600K。若在上傳過程中，發現圖片超過限制大小，可使用系統中的圖片處理工具按照系統中的操作說明將圖片大小處理在600K以內再上傳。申報人將材料上傳至系統后，須對所有圖片進行檢查測試，確保打開順暢且清晰無誤。

二、職稱系統支撐材料模塊類別及文件上傳規則

（一）照片。建議626像素(高)×413像素(寬)。文件大小不超過100K，支持JPG、PNG、JPEG格式，將照片上傳至系統中的照片模塊。

（二）證件電子圖片。登錄系統后，在證件電子圖片模塊中上傳身份證（正、反面兩張）、學歷及學位證書、職稱證書、職（執）業資格證書等證明材料。系統中帶紅色星號的項目為必傳項，其他證件材料若有可選擇上傳。

（三）評審申報材料。登錄系統后，在評審申報材料模塊中上傳相應的電子化材料。

1.證明:《申報專業技術任職資格誠信承諾書》，任現職以來工作情況證明材料；

2.專業論文、論著：內容依次為論文論著成果目錄、逐篇（部）論文論著（包括封面、出版或版權信息頁、相關目錄頁、本人撰寫完成的內容部分）的原件電子化材料；

3.任期內科研成果材料；

4.任現職以來獲得的專業獎勵證書；

5.任現職以來獲得的其他獎勵證書；

6.參加繼續教育培訓證書或證明材料；

7.年度考核證明材料。

（四）評審表。根據參評人員錄入的基本信息，學歷信息等，系統會自動生成《評審表》，無需參評人員自己填寫。公示證明由推薦單位登錄系統上傳。

三、個人用戶操作步驟

（一）進入申報系統及注冊。

陜西省職稱網上申報系統：http://1.85.55.147:7221/zcsb

選擇“注冊個人用戶”——跳轉到陜西政務服務網——點擊右上角“注冊”按鈕，填寫個人注冊信息，填寫完成后點擊“提交”完成政務服務網的注冊，然后登錄政務服務網——登錄后跳轉至職稱網上申報系統，選擇推薦單位頁面——選擇本人推薦單位并填寫推薦單位授權碼后完成注冊。

“單位授權碼”由本人工作單位提供。

（二）進入“職稱申報項目”頁面，對應選項逐一填寫。

1.選擇陜西省2023年正高級經濟師評審通知。

2.符合破格條件的人員，在“基本情況”中“是否破格”選擇“學歷破格”，在“破格條件說明”中填寫文字說明，同時須在“證件電子圖片”--“其他證明材料”提供相關證明材料掃描件。

3.轉評類型選擇“平級轉評”。

說明：平級轉評選項：“平級”即正高級評正高級，“轉評”即會計、審計、統計、工程等專業轉經濟專業。已評聘專業技術職務的非經濟專業技術人員，因工作需要而轉換到經濟專業崗位，須在經濟工作崗位工作滿一年以上，選擇“平級轉評”。舉例：正高級會計師、正高級工程師轉評正高級經濟師。

4.參評人員需提供的資格材料，對應填寫路徑：

（1）職稱證書：“證件電子圖片”--“職稱證書”。

（2）專業技術職務聘書：“評審申報材料”--“各類表格、證明”--“2.任現職以來工作情況證明材料（含教學）”。

（3）學歷、學位證書：“證件電子圖片”--“申報學歷證、申報學位證”。

（4）身份證:“證件電子圖片”--“身份證”。

（5）近五年考核表：“評審申報材料”--“年度考核材料”。

（6）繼續教育證書：“評審申報材料”--“任現職以來參加繼續教育培訓證書”。

（7）任現專業技術職務以來的獲獎證書：“評審申報材料”--“任現職以來獲得的專業獎勵證書”。

（8）能反映或代表申報人任現職以來最高水平的代表作品：“評審申報材料”--“反映個人專業工作業績的材料”。

（9）參評論文：“評審申報材料”--“專業論文論著”。

（10）個人業務自傳：“任期內專業技術業績與成果報告”。

（三）完成材料填寫上傳后，點擊“完成并送審”，提交審核。

四、委托評審函上傳要求及路徑

委托評審函由主管部門上傳。路徑：主管部門登錄系統后，“單位審核、送審”—“上傳委托推薦評審函”。

附件2

相關概念含義

1.學歷（學位）：指國家教育行政主管部門認可的學歷（學位）。

2.大中小型企業：參照國家統計局《關于印發〈統計上大中小微型企業劃分辦法（2017）〉的通知》（國統字〔2017〕213號）的標準劃分。

3.主持：指單位法定代表人、分管生產管理、經營管理等經濟管理類工作的單位負責人。

4.主要骨干：指具體承擔項目的調研、立項、項目實施、綜合研究報告的編寫等工作的負責人或具體從事生產管理、經營管理等某一方面工作的負責人。

5.主要完成人：指獎項、項目（課題）的牽頭負責人或主要參加者（須位于前三名）。

6.論文：指在公開出版發行的國內學術期刊上發表的經濟專業學術文章，其內容除正文外一般包括摘要、關鍵詞、注釋、參考文獻等，期刊必須有CN和ISSN刊號。手冊、論文集、增刊、?？?、特刊、論文刊用通知、用稿清樣均不能作為參評論文。

7.核心期刊：包括北京大學圖書館“中文核心期刊”、南京大學“中文社會科學引文索引（CSSCI）來源期刊”、中國社會科學院文獻信息中心“中國人文社會科學核心期刊”。

8.著作：除注明以外，指具有國際標準書號ISBN并公開出版的著作。著作、譯作、教材、論文及科研課題、項目等系指本專業或相近專業技術領域，其作者（完成人）均指獨立或排名第一，所稱課題以項目完成時間為準。

9.專業工作經歷、工作業績、科研成果、論文論著：應為獲得現專業技術資格以后所取得的，以申報人員近5年的專業水平、工作能力和工作業績為依據。

10.所稱“以上”、“以下”均含本級，如：“2項以上”含2項，“縣級以下”含縣級。