西藏發布會計系列高級職稱評價標準的通知 ：

 區（中）直各有關部門，各地（市）財政局、人力資源和社 會保障局、各有關單位： 為加強會計人員隊伍建設，提高會計人員專業能力，更 好地服務我區經濟社會高質量發展，結合我區會計行業發展 實際，我們制定了《西藏自治區會計系列高級職稱評價標準 （試行）》，現印發給你們，請遵照執行。 

 西藏自治區財政廳 西藏自治區人力資源和社會保障廳 

 2025 年5月30日

西藏自治區會計系列高級職稱 評價標準（試行） 

 第一章 總 則 

第一條 為進一步加強和規范會計系列高級職稱評審工 作，科學、客觀、公正評價會計專業技術人才的能力和水平， 健全我區會計領域人才評價標準，根據《人力資源社會保障 部 財政部關于深化會計人員職稱制度改革的指導意見》（人 社部發〔2019〕8 號）精神，結合我區實際，特制定西藏自 治區會計系列高級職稱評價標準。 

第二條 本標準適用于在全區范圍內從事會計專業技術 工作的國有企事業單位專業技術人員(含外聘人員)、非公經 濟組織及社會組織專業技術人員（不包括行政機關和參照公 務員法管理的事業單位人員）。中央組織部、人力資源和社 會保障部統一選派的援藏會計專業技術人才，博士服務團及 其他途徑選派的援藏期 1 年以上的援藏會計專業技術人才， 在援藏期間可按照規定程序申報、評定職稱。 

第三條 會計系列高級職稱分設副高級和正高級。 

會計系列副高級職稱的名稱為高級會計師。高級會計師 實行考試與評審（答辯）相結合的評價方式。全國高級會計 專業技術資格考試成績合格后，在成績有效期內可以參加評審。 

會計系列正高級職稱的名稱為正高級會計師。正高級會 計師實行評審（答辯）的評價方式。 

第四條 經組織批準參加脫產學習、業務培訓、承擔駐 村工作任務的專業技術人員，期滿取得相應證書、結業證明 或考核合格者，聘任期限可連續計算。 

第五條 轉評高級會計師的，在會計工作崗位工作滿 1 年以上并通過全國高級會計專業技術資格考試，任現職年限 前后合并滿5年，方可轉評。 

第六條 經批準離崗創業、兼職或轉崗的專業技術人員， 3 年內可在原單位按規定正常申報評審，其創業、兼職或轉 崗期間的專業技術工作業績為評審工作的依據。 

第七條 本標準采用量化賦分評價機制，為確保評審質 量，高級職稱評審通過率一般不超過 80%。援藏專業技術人 員單獨分組、單獨評審。 

第八條 會計系列高級職稱評審工作原則上每年開展 1 次，于當年12月底前完成。 

 第二章 申報條件 

第九條 基本條件。 

 （一）擁護中國共產黨領導，政治立場堅定，捍衛“兩 個確立”、 增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩 個維護”，旗幟鮮明反對分裂，維護祖國統一和民族團結。 

 （二）遵紀守法、廉潔奉公、愛崗敬業、誠實守信、不 做假賬，恪守職業道德。 

 （三）身體健康狀況良好，能夠全面履行崗位職責。 

 （四）國有企事業單位申報人員近三年年度考核均為合 格以上；非公經濟組織及社會組織申報人員未進行年度考核 的，由推薦單位出具近三年在德、能、勤、績、廉等方面的 書面證明。 

 （五）全區職稱政治考試成績合格并在有效期內。符合 政治免考條件的，由推薦單位按程序出具符合免考條件的證 明材料，并提供本單位政治考察情況報告和紀檢監察部門出 具的政治審查意見。 

 （六）按照西藏自治區專業技術人員和會計專業技術人 員繼續教育實施辦法等有關規定，申報人員需完成近3年每 年30個學時的公需科目和60個學時的專業科目的繼續教育。 

 第十條 高級會計師。 

 （一）考試條件。全國高級會計專業技術資格考試成績 合格并在有效期內。 

 （二）學歷資歷條件，應具備下列條件之一。 1.具備博士學位，取得會計師職稱后，從事與會計師職 責相關工作滿 2年。 2.具備碩士學位，或第二學士學位或研究生班畢業，或 大學本科學歷或學士學位，取得會計師職稱后，從事與會計 師職責相關工作滿 5年。 3.具備大學專科學歷，取得會計師職稱后，從事與會計 師職責相關工作滿10年。 

 （三）履職經歷，應具備下列條件之一。 

 1.在國有企事業單位和非公經濟組織及社會組織擔任 單位財務負責人或財務機構負責人2年以上。 

 2.在國有企事業單位和非公經濟組織及社會組織擔任 財務會計主管5年以上。 

 3.在地市以上國有企事業單位和非公經濟組織及社會 組織從事財務會計相關工作15年以上。 

 4.在縣區以下國有企事業單位和非公經濟組織及社會 組織從事財務會計相關工作10年以上。 

 5.注冊會計師在西藏自治區內會計師事務所累計執業 5 年以上。 

 第十一條 正高級會計師。

 （一）學歷、資歷條件。 具備大學本科以上學歷或學士以上學位，取得高級會計 師職稱后，從事與高級會計師職責相關工作滿5年。 

 （二）履職經歷要求。 取得高級會計師職稱后，其履職經歷應當具備下列條件 之一。 

 1.連續主持（分管）大中型企業或相當規模其他經濟組 織財務、會計、審計等經濟工作5年以上。

 2.連續擔任大中型會計師事務所等中介機構合伙人（股 東）或部門經理以上職務5年以上。 

 3.連續主持（分管）全日制高職以上院校、三級醫院、 副縣（處）以上或其他較大規模事業單位、社會團體財務、 會計、審計等經濟組織工作5年以上。 

申報人員的專業理論水平和工作業績成果特別突出的， 可不受本條件中任職單位規模限制。 

 第三章 能力業績條件 

第十二條 高級會計師。 

 （一）專業技術理論，應具備下列條件之一。 

 1.作為主要撰寫人，撰寫經實踐證明有重要指導意義或創造顯著社會經濟效益，且被地市級以上行業管理部門采納的會計政策制度性文件或專項調查分析報告2篇以上。

 2.獨著或作為第一作者，在公開發行的經濟類、學術類 專業期刊（不含增刊、論文集）上發表具有較高學術價值的會計專業學術論文2篇以上。 

 3.作為主要負責人承擔至少1項地市級以上已結項的會計相關課題或研究成果。 

 4.在西藏自治區四類區和基層一線從事會計工作5年以上的人員，可提交1份本人撰寫并被地市級以上采納的與本 區域、本單位會計工作相關的專題方案、會計案例分析報告 等。 

 （二）業績與成果，應具備下列條件之一。 

 1.主持擬定、修訂本單位財務、會計管理制度、內部控 制制度、預算或會計崗位操作規程等，并已實施且效果顯著。 

 2.立足會計工作，在增收節支、降低成本、提高資金使 用效率、增加財政收入等方面貢獻突出、成績顯著。 

 3.作為項目負責人或主要承辦人完成縣區級以上重點 工程、技改項目的經濟可行性論證或大中型企業改制、上市、 投融資、重組、清算等事項2 項以上。 

 4.在會計中介機構作為負責人或主要承辦人在西藏自 治區內完成大中型企業年度審計、資產評估等事項3項以上。 

 第十三條 正高級會計師。 

 （一）專業技術理論水平要求。 申報正高級會計師職稱的人員，應精通會計、經濟、管 理等相關理論和專業知識，熟知國內外會計發展最新動態。 科研能力強，取得重大會計相關理論研究成果，或其他創造 性會計相關研究成果，推動會計行業發展。取得高級會計師 職稱后，具備下列條件之一。 

 1.主持或作為主要參與者完成自治區級以上業務主管 部門會計類專業課題、項目或研究成果轉化工作，課題、項 目具備較高的研究價值，成果轉換工作取得顯著效益；或主 持單位會計管理工作期間，會計管理工作成效顯著，形成相 關理論成果，在全國或全區范圍內產生較大影響，取得一定 的效益。 

 2.公開出版具有較高學術價值的會計專業專著或譯作 （本人獨著或為合著的第一作者）1 部以上，本人撰寫的總 字數不少于5萬字。 

 3.在公開發行的學術刊物上發表具有較高學術價值的 會計類專業論文（第一作者或通訊作者）3 篇以上，其中在 國家級中文核心期刊發表1篇以上。 

 （二）業績與成果要求。 

申報正高級會計師職稱的人員，應系統掌握和應用經濟管理理論、財務會計理論與實務，把握工作規律。政策水平高，工作經驗豐富，能積極參與一個單位的生產經營決策。 工作業績突出，主持完成會計相關領域重大項目，解決重大 會計相關疑難問題或關鍵性業務問題，提高單位管理效率和經濟效益。取得高級會計師職稱后，具備下列工作業績和成果條件中的2項以上。 

 1.組織、指導全區或某地區、部門、系統、大中型企業 或相當規模的其他經濟組織開展財務、會計、審計等經濟工 作期間，在規范管理、參與決策、加強內控、防范化解風險、 業財融合、資金籌集、提質增效等方面取得顯著成績。 

 2.主持制定大中型企業重大財務管理制度，強化經濟核 算和管理，使企業收入、成本、利潤、資產負債率、資金等 主要經濟指標居同行前列。 

 3.主持廳（局）級或參與省（部）級以上重點工程、技 術項目、重大經濟建設項目的經濟可行性論證，或大中型企 業上市、改制、重組、并購等方案擬定，所制定的措施或方 案得到有效實施且效果顯著。 

 4.近五年來，連續參與廳（局）以上機關事業單位組織 的行業（系統）年度財務報告審驗、專項審計工作或大型項 目的稅務（財會）咨詢、策劃等。 

 5.在組織、領導大中型會計中介機構開展審計、咨詢等 業務中，取得行業公認的顯著成績，或承辦多項大中型企業 （上市公司）或事業單位的審計、咨詢項目，出具的報告具 有較高的公信力，成績豐碩。 

 6.主持或參與起草編制會計類地方性法規、省級財務 （會計）管理辦法，或受聘參與制定國家會計類法律、法規、 規章、制度等。 

 7.主持單位會計管理工作期間，成績突出，連年取得顯 著的經濟效益或社會效益（同行業中具有重大影響力）。 

 8.作為主要完成人獲得西藏自治區社會科學優秀成果 獎以及其他省（部）級社會科學經濟管理類（會計及相關專 業）三等獎以上。 

第十四條 下列情形之一，不得申報或延報職稱。 

 （一）在維護祖國統一、反分裂斗爭中，立場不堅定， 政治上思想上行動上不能同黨中央保持一致的。 

 （二）在申報材料中有偽造（變造）學歷資歷、業績證 明以及剽竊他人論文、技術成果等弄虛作假行為的，取消申 報資格，兩年內不予受理申請。 

 （三）經有關部門鑒定，發生重大責任事故造成嚴重損 失或惡劣影響的。 

 （四）國有企事業單位受到黨紀、政務處分未滿處分期 者；非公經濟組織和社會組織受到行業懲戒或行政處罰的， 兩年內不予受理申請。 

 （五）依照法律法規相關規定，其他不予申報情形的。 

第四章 破格申報條件 

第十五條 高級會計師。 在專業技術崗位上成績顯著、貢獻突出，全國高級會計專業技術資格考試成績合格后，符合下列條件之一者，經兩名高級會計師推薦，破格申報高級會計師職稱。 

 （一）獲得國家級與會計相關的榮譽稱號，可直接申報認定為高級會計師。 

 （二）被財政部聘為全國性會計等相關專業委員會委員或咨詢專家，可直接申報認定為高級會計師。 

 （三）全國會計領軍人才（高端人才）培養工程畢業學員，可直接申報認定為高級會計師。 

 （四）符合第十六條破格條件之一的，可直接申報認定為高級會計師。 

 （五）獲得省部級以上先進會計工作者等學術技術榮譽稱號，不受學歷、資歷條件限制。 

 （六）西藏自治區會計領軍人才（高端人才）培養項目畢業學員，不受學歷、資歷條件限制。 

 （七）主持完成自治區級以上已結項的會計科研課題 （項目）1 項以上，不受學歷、資歷條件限制。 

 （八）取得注冊會計師執業資格證書，在藏執業5年以上且符合申報條件和能力業績條件的，可免于參加全國高級會計專業技術資格考試。 

第十六條 正高級會計師。 取得高級會計師職稱后，在專業技術崗位上成績顯著、 貢獻突出，且符合以下條件之一者，可不受學歷、資歷條件 限制，破格申報正高級會計師職稱。 

 （一）被財政部聘為全國會計準則、制度及內部控制標 準體系建設咨詢委員會咨詢專家。 

 （二）會計領域研究與實踐成果獲得國家科學技術二等 獎以上。 

 第五章 “雙定”人員申報職稱 

第十七條 根據《西藏自治區關于加強基層專業技術人 才隊伍建設的實施辦法（試行）》（藏人社發〔2019〕45 號） 《關于健全完善我區“定向評價、定向使用”職稱評聘政策相關事宜的通知》（藏人社發〔2022〕80 號）相關規定，“雙 定”人員參加職稱評審時，可降低1個學歷層次、減少1個 任職年限，邊境縣可再降低1個學歷層次、再減少1個任職年限。通過“雙定”評價取得相應職稱的，聘任后須在基層服務滿5年。 

第六章 援藏人才申報職稱 

第十八條 根據《西藏自治區黨委組織部 西藏自治區人 力資源和社會保障廳關于印發〈援藏專業技術人才職稱評審 工作實施辦法〉的通知》（藏人社發〔2019〕92 號）相關規 定，援藏期1年以上的專業技術人才參加職稱評審時： 

 1. 對繼續教育學時不作要求。 

 2. 對受援地的職稱政治考試不作要求。

 3.對論文、科研成果不作硬性要求，可用工作總結、教 學成果、技術推廣總結等替代，注重考察其在援藏期間的工 作業績、實際貢獻和支援成果。 

第十九條 援藏人才在藏評審職稱，申報材料經派出單 位審核同意后，由受援單位把關推薦。 

 第七章 答 辯 

第二十條 申報會計系列高級職稱人員，須參加答辮（面 試）。答辯主要對申報人員應當具備的專業理論知識、專業 技術工作經歷和任現職期間所取得的業績成果進行考察。答 辯（面試）成績應達到合格以上。 

 第八章 加分項 

第二十一條 獲得國家級獎項的。 

第二十二條 獲得省部級獎項的。 

第二十三條 獲得全國勞動模范、全國先進個人等國家 級榮譽稱號的。 

第二十四條 獲得地市級獎項的。 

第二十五條 獲得省部級先進工作者等榮譽稱號的。 

第二十六條 獲得地市級先進工作者等榮譽稱號的。 

第二十七條 在會計信息化領域提出建設性意見或作出 巨大貢獻的。 

第二十八條 取得全國計算機應用能力考試或外語等級 考試證書的。 

第二十九條 在四類區或基層一線連續工作滿 5 年以上 （不含通過“雙定”評價人員）。 

 第九章 附 則 

第三十條 本標準中所稱“以上、以下”,均含本級。 

第三十一條 學歷（學位），指國家教育行政主管部門認 可的學歷（學位）。 

第三十二條 大中型企業參照國家統計局《關于印發〈統 計上大中小微型企業劃分辦法（2017）〉的通知》（國統字 〔2017〕213號）的標準劃分。 

第三十三條 本條件有關詞語或概念的特定解釋。 

 （一）文中所稱“公開發行的學術期刊”，是指具有 CN （國內統一刊號）、ISSN（國際統一刊號）的學術期刊；會 計專業著作、譯作，是指取得 ISBN 統一書號，公開出版發 行的本專業學術著作、譯作。 

 （二）“中文核心期刊”，是指：1.北京大學編制的“中 文核心期刊要目總攬”收錄的期刊；2.南京大學編制的“中 文社會科學引文索引(CSSCI)來源期刊（含擴展版期刊”收 錄的期刊；3.中國社會科學院編制的“中國人文社會科學核 心期刊”收錄的刊期。 

 （三）文中所稱資歷年限及工作年限計算截止到評審年 度的當年年底。“任現職以來”，是指取得現有職稱后從事與 現有職稱相關工作。 

 （四）本文中的“主持人員”，是指課題（項目）負責 人；“主研人員”，是指在課題（項目）中承擔主要工作或關 鍵性工作，或解決關鍵問題的研究人員。 

 （五）重大經濟損失，是指經濟損失在10萬元-100萬 元。 

第三十四條 本標準由西藏自治區財政廳、西藏自治區 人力資源和社會保障廳按職責分工解釋。 

第三十五條 本標準自公布之日起執行。《西藏自治區財 政廳 西藏自治區人力資源和社會保障廳關于印發西藏自治 區會計系列高級職稱評價標準的通知》（藏財會〔2020〕64 號）同時廢止。

說明：因考試政策、內容不斷變化與調整，正保會計網校提供的以上信息僅供參考，如有異議，請考生以權威部門公布的內容為準！