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市政配套費需要繳納契稅嗎？
問題：市政配套費也需要繳納契稅嗎？
答案：這個問題理論上存在爭議。
（1）法理依據：
要判斷這個問題，首先我們來看看契稅的計稅依據：
《中華人民共和國契稅暫行條例》（國務院令[1997]第224號）第四條規定：契稅的計稅依據：
（一）國有土地使用權出讓、土地使用權出售、房屋買賣，為成交價格；……
SO，問題又變成了：市政配套費屬不屬于成交價格？屬于土地成交價格就應該繳納契稅，不屬于土地成交價格則不應該繳納契稅。
根據財稅2004年134號文件：
……出讓國有土地使用權的，其契稅計稅價格為承受人為取得該土地使用權而支付的全部經濟利益。
以協議方式出讓的，其契稅計稅價格為成交價格。成交價格包括土地出讓金、土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費、拆遷補償費、市政建設配套費等承受者應支付的貨幣、實物、無形資產及其他經濟利益。
再來看國稅函[2009]603號 《國家稅務總局關于明確國有土地使用權出讓契稅計稅依據的批復》
……契稅計稅價格為承受人為取得該土地使用權而支付的全部經濟利益。
對通過“招、拍、掛”程序承受國有土地使用權的，應按照土地成交總價款計征契稅，其中的土地前期開發成本不得扣除。
（2）實務操作：
實際征納中，大多數稅務機關都依據以上文件確認需要繳納契稅。
但是，其實這種做法是值得商榷的。仔細研究文件可以發現，兩個文件都強調“為取得土地使用權而發生的”，所以，市政配套費應分別情況確認是否繳納契稅。
1）如果在土地出讓合同中明確約定的市政配套費，是需要作為“承受人為取得該土地使用權而支付的全部經濟利益”的一部分來繳納契稅的。
2）如果在土地出讓合同中沒有約定的市政配套費，而是地產企業在取得土地使用權之后繳納的（現實中大多屬于此種情況），那不是為取得土地使用權而支付，而是因取得土地使用權而支付（因果關系不要搞混哦），所以不需要繳納契稅。
但是鑒于稅收征納中雙方地位的不對等，建議企業還是多多研讀稅法、加強與稅務機關的溝通，盡可能維護自身權益。
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