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什么？這個(gè)地方的企業(yè)違反稅法規(guī)定還可以不用受罰？
財(cái)務(wù)人員在日常工作中會(huì)因?yàn)楦鞣N各樣的原因無意地觸碰到稅法的紅線，可能忙碌一天，第二天上班后發(fā)現(xiàn)昨天是15號(hào)，是納稅申報(bào)的最后一天。例如，一上海咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)人因?yàn)槲窗凑找?guī)定進(jìn)行納稅申報(bào)，被處罰50元，企業(yè)信用等級(jí)降為B級(jí)，雖然50塊錢不是什么大事，但是降級(jí)導(dǎo)致該企業(yè)需要向銀行貸款時(shí)，因?yàn)槠髽I(yè)信用問題，受到很大影響！
為解決這個(gè)情況，國家稅務(wù)總局發(fā)布《長江三角洲區(qū)域稅務(wù)輕微違法行為“首違不罰”清單》的公告，給各位納稅人帶來了很大便利。
關(guān)于發(fā)布《長江三角洲區(qū)域稅務(wù)輕微違法行為“首違不罰”清單》的公告
國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局公告2020年第5號(hào)
為深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展的決策部署，按照稅務(wù)工作“融入一體化、服務(wù)一體化、推進(jìn)一體化”的要求，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持和服務(wù)長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展措施的通知》（稅總函〔2019〕356號(hào)）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則〉的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第78號(hào)發(fā)布，國家稅務(wù)總局公告2018年第31號(hào)修改）規(guī)定，制定《長江三角洲區(qū)域稅務(wù)輕微違法行為“首違不罰”清單》，現(xiàn)予以發(fā)布。對(duì)清單中列舉的稅務(wù)違法行為，當(dāng)事人在一年內(nèi)首次違反且情節(jié)輕微，能夠及時(shí)糾正，未造成危害后果的，依法不予行政處罰。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)遵循公正、公開的原則，實(shí)施行政處罰須過罰相當(dāng)，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，引導(dǎo)納稅人加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，提高稅法遵從能力和水平，與稅務(wù)機(jī)關(guān)共同營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境。
本公告自2020年8月1日起施行，各地此前發(fā)布的規(guī)定與本公告內(nèi)容不一致的，以本公告為準(zhǔn)。
特此公告。
國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局
國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局
國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局
國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局
國家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局
2020年6月30日
政策解讀
為規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)行政處罰裁量權(quán)行使，統(tǒng)一長江三角洲區(qū)域稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項(xiàng)，促進(jìn)公平競爭和優(yōu)化營商環(huán)境，國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局、江蘇省稅務(wù)局、浙江省稅務(wù)局、安徽省稅務(wù)局、寧波市稅務(wù)局聯(lián)合制定了《長江三角洲區(qū)域稅務(wù)輕微違法行為“首違不罰”清單》（以下簡稱《“首違不罰”清單》）。
一、制定目的
為全面貫徹《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則〉的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第78號(hào)發(fā)布，國家稅務(wù)總局公告2018年第31號(hào)修改）等法律法規(guī)，落實(shí)《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持和服務(wù)長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展措施的通知》（稅總函〔2019〕356號(hào)）相關(guān)工作要求，根據(jù)公平、公正，處罰與教育相結(jié)合的行政處罰原則，對(duì)納稅人首次發(fā)生的情節(jié)輕微，能夠及時(shí)糾正，未造成危害后果的部分違法行為，依法免予處罰。在廣泛征求意見、反復(fù)研究論證的基礎(chǔ)上，國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局、江蘇省稅務(wù)局、浙江省稅務(wù)局、安徽省稅務(wù)局、寧波市稅務(wù)局聯(lián)合制定《“首違不罰”清單》。
二、主要內(nèi)容
《“首違不罰”清單》包括納稅人和扣繳義務(wù)人未按規(guī)定辦理稅務(wù)登記事項(xiàng)，未按規(guī)定設(shè)置、保管賬簿，未按規(guī)定報(bào)備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、軟件及銀行賬號(hào)，未按規(guī)定安裝使用稅控裝置，未按規(guī)定辦理納稅申報(bào)，未按規(guī)定開具發(fā)票和稅收票證，未按規(guī)定存放、保管、攜帶運(yùn)輸及繳銷發(fā)票等18項(xiàng)“首違不罰”事項(xiàng)。對(duì)上述稅務(wù)日常管理中發(fā)生率高、危害不大、容易糾正的稅務(wù)輕微違法行為，當(dāng)事人在一年內(nèi)首次違反且情節(jié)輕微，能夠及時(shí)糾正，未造成危害后果的，依法不予行政處罰，體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)、罰教結(jié)合、包容審慎的現(xiàn)代監(jiān)管理念。
三、施行日期
本公告自2020年8月1日起施行。
也就是說 ，8月1日起，如果在長江三角洲區(qū)域的企業(yè)出現(xiàn)了清單中的輕微違法行為，且為首次，可以免除對(duì)企業(yè)的懲罰，這次政策可以說也是很人性化了，降低了很多企業(yè)的財(cái)務(wù)人員在可能不知道或者日常稅務(wù)工作中發(fā)生頻率比較高，后果比較輕也容易糾正的行為所帶來的損失。
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