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隨著網絡財務的逐步實施,企業會計核算與會計管理的環境發生了很大變化,傳統會計系統的內部控制機制和手段已不適應于網絡環境,從而建立適合于網絡環境下的內部控制體系是目前企業急需解決的問題。為建立和加強網絡財務系統的內部控制,首先必須要弄清網絡財務為企業的內部控制帶來的新問題與新要求。
網絡財務時代企業內部控制面臨的新問題
(一)網絡財務的應用擴大了企業會計核算范圍企業實施網絡財務以后,會計核算環境發生了很大的變化。
第一,會計部門的組成人員結構發生變化,由原來的財務、會計人員轉變為由財務、會計人員和計算機操作員、網絡系統維護員、網絡系統管理員等組成。第二,會計業務處理范圍變大,除完成基本的會計業務外,網絡財務同時還集成許多管理以及財務的相關功能,諸如網上支付、網上催賬、網上報稅、網上報關、網上法規及財務信息查詢,以及網上詢價、網上采購、網上銷售、網上服務、網上銀行、網上理財、網上保險、網上證券投資和網上外匯買賣等等。第三,網絡財務提供在線辦公等服務,從而使會計信息的網上實時處理成為可能,原來由幾個部門按預定步驟完成的業務事項可集中在一個部門甚至一個人完成。因此,要保證企業會計系統對企業經濟活動反映的正確可靠,達到企業內部控制目標,企業內部控制制度的范圍和控制方法較原來系統將更加廣泛和復雜。
(二)網絡財務使會計信息儲存方式和媒介發生變化
網絡財務的應用使各類會計憑證和報表的生成方式、會計信息的儲存方式和儲存媒介發生變化。原始憑證在網絡業務交易時自動產生并存入計算機,不再存在傳統的原始憑證。會計電算化的第一階段促進了介質的改變,從賬本到磁盤文件。網絡財務使會計介質繼續發生變化,不僅賬表,更多的介質將電子化,出現各種電子單據(如各種發票、結算單據)。存貯形式主要以網絡頁面數據存貯。發生業務交易時系統不一定打印原始記錄;網頁數據只能在計算機及相應的程序中閱讀;原來在核算過程中進行的各種必要的核對、審核等工作大部分由計算機自動完成。因此,網絡環境下會計內部控制的重點由對人的控制為主轉變為對人、計算機和互聯網的控制。
(三)網絡財務使企業面臨的安全風險加大
網絡財務的應用將原來封閉的局域會計系統面臨開放的互聯網世界,給財務系統的安全提出了嚴重的挑戰。第一,在網絡環境下,過去以計算機機房為中心的“保險箱”式安全措施已不適用,大量的會計信息通過開放的internet傳遞,途經若干國家與地區,置身于開放的網絡中,存在被截取、篡改、泄漏機密等安全風險,很難保證其真實性與完整性。第二,由于互聯網的開放特性,給一些非善意訪問者以可乘之機。目前黑客肆虐,世界上的各類網站每天都受到成千上萬次攻擊,網絡財務系統無疑也面臨巨大的安全風險。第三,計算機病毒的猖撅也為互聯網系統帶來更大的風險。在互聯網中,計算機病毒可以通過E-mail或用戶下載文件進行傳播,其傳播速度是單機的20倍。有效地防治計算機病毒對保障網絡財務系統的安全性至關重要。因此,網絡財務系統的內部控制不僅難度大、復雜,而且還要有各種控制的先進技術手段。
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