高端會計人才并非高不可攀，他們是看得到、摸得著的。正保會計網校自2007年起陸續開設AICPA、AICPA培訓課程，著手培訓特許公認會計師公會、美國注冊會計師等諸多高端會計人才，他們分布于各行各業和會計教育培訓領域，為國家建設貢獻著自己的力量。

　　今年來，不僅從企業層面紛紛呼吁高端會計人才嚴重匱乏，從國家人才戰略層面也深深的認識到這個問題的嚴重性。

　　首屆北京國家會計學院財智大講堂邀請財政部會計司副司長劉光忠作了題為“經濟發展和會計改革呼喚高端會計人才”的演講。

　　劉光忠提出，當前的國內外經濟發展環境和會計改革迫切需要高端會計人才并對他們提出了挑戰。同時，他還重點回答了“什么是高端會計人才”、“如何推進高端會計人才的建設”等業內關注的問題。

　　不一樣的知識結構和能力框架

　　劉光忠說，在企事業單位中，財會機構負責人和總會計師或財務總監不僅僅是會計專業人士，更是管理人才，作為高級會計人才，其知識結構和能力框架肯定不同于一般的會計人員。

　　財政部發布的《會計行業中長期人才發展規劃（2010-2020年）》明確，大型企事業單位要培養具有國際業務能力的高級會計人才，即精通財務業務，熟悉市場規則，掌握金融、法律、內控、信息技術等相關專業知識，具有國際視野和跨文化交流能力，能夠參與戰略經營和管理決策、把握行業發展趨勢、解決復雜經濟問題的高層次經營管理人才。

　　劉光忠指出，從知識結構來看，企事業單位高級會計人才的知識范圍已經超出了傳統意義上的財會專業知識的范疇。

　　首先，高級會計人才要精通掌握我國正在進行的幾項會計改革，即隨時跟進我國企業會計準則與國際會計準則持續趨同、企業內部控制規范體系的建設與實施、全面推進會計信息化建設。

　　其次，高級會計人才還要掌握金融知識。劉光忠說，一方面，除了銀行保險等金融機構會涉及金融類會計準則之外，很多非金融類企業涉及金融工具業務，都在利用金融工具進行套期保值、風險防范。只有掌握了金融工具，才能夠進一步研究如何對金融工具進行計量、確認和披露。另一方面，企業的高端會計人才要參與管理，往往會使用金融工具防范風險，所以，他們的會計專業知識的范圍正在從傳統的會計、財務向金融領域延伸和拓展。

　　再次，高級會計人才要具有國際視野和跨文化的交流能力。

　　在經濟全球化背景下，除了懂會計準則以及財務、金融、內控、會計信息化之外，高級會計人才還要有很高的外語水平，從而服務于境外融資、投資、并購等。同時，這也是我國會計領軍人才培養工程希望達到的目標。劉光忠透露，到2015年，財政部計劃培養3萬像這樣的高級會計人才，未來10年內，這個數字將爭取達到6萬。

　　將大力推進高端會計人才建設

　　高端會計人才培養迫在眉睫。為此，劉光忠建議，應當研究制定相關措施，大力推進高端會計人才建設。

　　首先，要研究建立高端會計人才評價標準。無論是經濟社會發展還是會計改革的不斷深入，都對高端會計人才提出了更高的要求。那么，高端會計人才應該具備什么樣的知識結構？應該具備什么樣的能力？他們在企業中的地位是什么？相應的職責是什么？這一系列問題都有待研究和解決。

　　目前，從會計專業技術角度看，已經有初級會計師、中級會計師和高級會計師三個層次，初級和中級職稱通過考試獲取，高級職稱實行考評結合，先考試再評審，但是，目前的高級會計師相當于副高級，這與其專業能力不匹配。

　　劉光忠表示，財政部將研究制定一套會計人才能力框架和知識體系，進一步改進和完善現有的這套評價體系，今后將建立正高級的相當于教授級的會計師。

　　屆時，我國會計人才體系應該包括初級、中級、高級、正高級體系，高端會計人才所具備的知識結構就應該與正高級會計師相對應。

　　同時，高端會計人才的能力框架也將進行重建，目前財政部正在研究會計能力框架知識體系，要求高端會計人才參與企業管理和決策。

　　其次，財政部計劃修改完善《總會計師條例》。該條例已經執行20多年，很多規定都已經不符合新形勢和新要求。如總會計師地位問題，現在我國《會計法》要求大中型企事業單位必須設總會計師，但在執行過程中，部分企業沒有設立總會計師，而是設立副總會計師，這本身就不符合有關要求。而且，總會計師在企業中的地位也比較低，通常都排在企業的總經理和副總經理的后面，有的總會計師還沒有進企業的領導班子。

　　劉光忠說，將根據高端會計人才的能力框架和知識體系，對《總會計師條例》進行重新修改和完善，從而明確總會計師應該具備的知識結構和能力框架以及總會計師的認定、選拔和任用，從制度上重建這套體系。要大幅提升總會計師在企業管理中的地位，尤其是在那些管理非常復雜、產業鏈非常復雜的大型企業集團中，要讓會計人才參與決策。

　　再次，將大力推進會計領軍人才培養工程。財政部從2006年開始實施領軍人才培養工程，包括企業類、行政事業單位類、注冊會計師類和會計學術類這四大類，面向全社會公開考試選拔，六年一個周期，希望培養的領軍人才能夠真正達到高端會計人才的要求。同時，劉光忠強調，企業要重視高端會計人才的培養，總會計師個人也要重視自身的學習。