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海口:文化稽查執法程序有待規范

2005-12-15 00:00 來源:海口市審計局   打印 | 收藏 |
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  最近,海口市審計局對該市文化市場稽查大隊審計時,發現該大隊執法不規范行為。

  一是處罰程序不規范。去年,該大隊稽查處罰文化案件60宗,有24宗案件在立案上沒有分管局領導審批簽字,占全年案件的40%;有37宗案件,其行政處罰告知書和決定書在研究討論之前就已發出,占61.6%。堯堯網吧違規遭處罰而申請減免,其申請在去年5月9日才被討論通過,但同年3月3日發出的行政處罰告知書和決定書的罰款金額卻已為減免后的金額。此外,還發現該大隊還隨意涂改告知書和決定書日期,此類現象有24宗,占全年案件的40%。二是處罰尺度不一,隨意性大。市文化稽查大隊在行政處罰當中,標準不一,對同一時期的同類違規性質的案件,處罰執行雙重標準。去年查處11家違規“超時經營”的網吧,其中8家因被媒體曝光而被處以10000元的罰款,而其余3家則只被處以3000-5000元不等的罰款。對違反一條規定和多條規定的處罰,量刑相同,甚至相左。某網吧因“超時經營”被處罰5000元,而另一網吧在違反“超時經營”的同時,還違反“對部分上網消費者未登記有效證件”的規定,但只被處以2000元的罰款,有悖行政執法的公正性。

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