經國務院批準，財政部、國家稅務總局近日發出緊急通知，從2004年5月24日起，對出口商品代碼為27040010的焦炭及半焦炭、出口商品代碼為27011210的煉焦煤，一律停止增值稅出口退稅。2 004年5月24日以后，出口上述代碼的產品一律按規定征收增值稅。

    近年來，鋼鐵及相關產業快速發展，帶動了對冶金煤的大量需求；而小煤礦部分冶金原煤流失于煉焦煤市場之外和土焦生產，浪費了很大一部分煉焦煤資源；再加上國有煤礦冶金煤炭生產和加工能力不足使得冶金煤炭產量增長趕不上需求增長。由于新上焦爐項目較多，新的焦爐將陸續投產，2004年煉焦企業間爭奪焦煤的競爭將越發的激烈，煉焦煤供給嚴重不足，焦煤價格繼續大幅度上揚。目前國內焦煤價格已經達到500元/噸，比2002年初啟動時300元/噸大幅上揚70%.國家半年來兩次調整煉焦煤出口退稅政策的主要目的就在于緩解國內煉焦煤供應緊張的局面，抑制煉焦煤價格的過度上漲。

    2003年貿易年度，我國出口煉焦精煤260萬噸，占國內煉焦煤總產量的1%左右，出口FOB價格為43美元/噸左右，受到國際煉焦煤市場需求的強勁推動，2004年煉焦煤出口FOB價格已達88美元/噸的高位。煉焦煤出口退稅率由原來的13%到現在恢復增收增值稅，退稅率下降13個百分點，相當于煉焦煤FOB價格下降11.44美元/噸左右，折合人民幣噸煤降低94元左右，導致出口冶煉精煤盈利空間被大幅壓縮。但鑒于冶煉精煤出口在各煤炭企業中占的比重不大，退稅率的調整對煉焦煤出口企業整體盈利狀況仍然不會造成大的影響。

    在現有煤炭上市公司中，煉焦煤出口比重相對較大的企業主要是西山煤電，2003年公司出口煉焦煤173萬噸，約占公司煤炭銷售總量的15.05%，2004年由于國家對煉焦煤出口采取限制，預計煉焦煤出口量將有所減少，保守估計在135萬噸左右，目前公司煉焦煤出口長協價格大約在720元/噸左右。按1至5月份出口退稅率下調8%和6至12月份出口退稅率下調13%（完全取消）計算，預計此一項將一定程度地減少公司出口退稅額。