“養路費改汽油稅”極有可能就在今年年內出臺。上海交通系統的多位負責人相繼這樣向記者表示。

    “費改稅”將在全國統一稅率

    上海的養路費收取標準一直處于全國的最高峰，外省市營運車輛一般每月只繳50至100元，是上海的十分之一和二十分之一。因此，上海交通系統對“養路費改汽油稅”翹首以待，樂觀地估計“費改稅”肯定可以減輕他們的運營負擔。

    據介紹，“費改稅”將由國家在全國范圍里統一實施，并且統一稅率。盡管汽油稅的征收標準目前尚未透露細節，但肯定是經過了認真細致的測算，會綜合平衡全國各地的經濟水平和公眾的承受能力。

    養路費政策越發顯得不合理

    “養路費改汽油稅”的聲音存在了七、八年，之所以遲遲不能實施，國際油價居高不下固然是一個因素，但權威人士認為“根子在一些地方和部門不愿放棄既得利益，在很多省、市、縣，收費權就是支配權。”

    “養路費政策越來越顯得不合理。在上海，每一輛公交車、出租車、租賃車，每個月要繳1000元，社會車輛每個月繳100元，另外還要加上一筆不小的隧道橋梁通行費，實行的是一刀切。不管你開不開，過不過橋，開得多還是開得少，全一個樣，只認牌照和噸位，不認實際情況，這不公平”。

    交通人士普遍認為，道路作為一種公共資源，應該是誰得益誰支付，而且多用多付，誰占路頻繁誰交錢頻繁，這才是正確的方向。所以把道路建設投入和維護成本攤到汽油里，是最合理的方案。在正常情況下，汽油消耗大的，必然是開車開得多的，根本用不著擔心冤枉了誰。

    “不收稅而收費，是中國一種極不在正常的現象。它造成政策的地方割據，破壞全國一盤棋的大局，助長行政權力巧立名目地擴張”。上海市出租汽車管理處的一位官員強調，解決收費問題不僅僅涉及養路費，收費矛盾最集中的地方是農村，農民繳費繳得叫苦連天，是“三農”問題的一個重要因素。

    “費改稅”會否引發“油改氣”？

    據了解，早在1999年，上海市交通局已經未雨綢繆。考慮到養路成本按照汽油的消耗量計算，交通局在全行業大力推進天然氣的使用，截至今年8月份，全市4.2萬輛出租汽車已經有3.8萬輛安裝了LPG設備，可以交替使用汽油和天然氣。“我們承認，很多出租汽車駕駛員嫌天然氣的動力不如汽油強勁，喜歡汽油超過喜歡天然氣，但是隨著汽油價格的一漲再漲，隨著今后按照汽油的消耗量征稅，駕駛員會樂意使用天然氣”。上海市出租汽車管理處的官員指出，從表面上看，減少了汽油的消耗將減少國家的道路稅收，但“費改稅”如果真能引發“油改氣”，對國家增強環境保護、降低石油依存度、提高可持續發展能力，大有益處。