北京市地方稅務局近日發布2005年第2期欠稅公告，共有40余家欠稅戶“榜上有名”，其中“企業和單位欠稅”的4家企業全部是房地產企業。從公布的名單來看，這些房地產企業多數欠稅金額巨大，最多的北京城建房地產開發有限公司欠繳稅款高達907萬元，其余三家房地產公司欠稅金額也均為百萬量級，欠稅總金額達2800多萬元，欠繳稅種多為營業稅。

　　[聚焦]北京房企逐利成欠稅大戶

　　北京市地稅局從2003年底至今發布的幾次欠稅公告中，房地產開發企業一直是榜上有名，其中2004年第2期欠稅公告中，15家欠稅企業絕大多數為房地產企業。“房地產業是惟一一個連續三年進行專項檢查的行業。而從目前來看，房地產企業偷稅漏稅的手段越來越復雜，尋求公開保護越來越多。”今年4 月中旬在北京召開的首屆房地產稅收稽查研討會上，國家稅務總局稽查局官員孫海亭發出如此感嘆。

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　　業內認為，受國家宏觀調控政策的影響，有些房地產企業出現資金斷裂，導致欠稅。

　　[現狀]

　　部分地區約90%房企存在涉稅問題

　　國務院發展研究中心社會經濟研究部副部長林家彬表示，我國現行房地產稅收制度主要涉及14個稅種，實際征收的有12種。我國目前設置的稅種主要有營業稅、企業所得稅、個人所得稅、房產稅和城市房地產稅、城市維護建設稅等。“目前房地產企業欠繳的稅種主要為營業稅和企業所得稅。”北京國際投資發展有限公司總裁杜猛副教授昨天接受記者采訪時這樣說，他告訴記者他當天就和北京市地方稅務局就房地產企業成為欠稅大戶的問題進行了探討。

　　事實上，房地產相對來說是欠繳和偷漏稅現象比較集中的行業，從全國范圍來看，甚至部分地區約有90％房地產企業存在涉稅問題，同樣對于北京而言，房地產開發企業欠繳和偷漏稅的現象也非常突出。在今年的5月中旬，國家稅務總局下文要求對房地產稅收實施一體化管理，即以契稅管理先繳納稅款、后辦理產權證書為把手，實現房地產業諸稅種間的有機銜接，加強稅收管理。同時國家稅務總局還明確表示：2005年對房地產企業的稅務稽查是全國稅務稽查重中之重。

　　[分析]

　　根源在于納稅人追求利潤最大化

　　北京市建委2005年房地產分析簡報的統計數據顯示，今年北京市上半年房地產的稅收收入是82億元，占全市稅收收入18.2％，基本與去年持平，僅降了0.1％。“事實上，從房地產企業總體繳納稅收的比例就可以看出目前房地產稅收的一個實際情況。”有業內人士這樣和記者分析指出，房地產行業所繳納的稅費和其整體交易數額的比例差距很大。

　　“從北京地方稅務局公布的數據來看，這些房地產企業成為欠稅大戶，一方面是今年3月份開始的國家宏觀調控政策在一定程度上對房地產企業形成了影響，有些房地產企業因此出現資金相對緊缺的情況，房地產開發周期長，前期一次投入資金巨大，一旦資金鏈出現斷裂，就會導致欠稅；另一方面從‘企業和單位欠稅’全部是房地產企業的現狀來看，也說明有些房地產開發企業繳納稅費的意識不是很強，而且目前房地產稅收政策在一定程度上給房地產企業欠繳稅費帶來機會。”杜猛認為對大量房地產企業欠繳稅費的問題應該引起警惕和重視。

　　國家稅務總局稽查局官員孫海亭認為，房地產開發企業納稅人追求利潤最大化是其偷稅漏稅的根本原因；其次地方政府干預過多，影響稅收征管，加之稅務機關未能開展與其他行政管理部門之間的信息交流，使得房地產業的稅收征管難度較大，查處的力度不夠。

　　[出路]

　　“建議網上公布欠稅企業名單”

　　昨天北京地方稅務有關官員接受記者采訪時表示，稅務部門將會繼續加強對房地產企業的稅源監控，房地產企業也應認真履行申報納稅義務，如有欠稅必須盡快到稅務機關辦理清繳欠稅，以免公告后被關聯單位列入非誠信企業的名單，最終損害自己的利益。

　　SOHO中國2004年所繳納的稅金超過3億元，其董事長潘石屹也認為，如果一個行業有多數企業有涉稅方面的問題，那對其他企業就是不公平的。 “解決涉稅違法的方法是在網上公布這些企業的名稱和涉稅違法的金額，讓社會、媒體和市場一起來監督。客戶看到這家房地產公司在偷稅漏稅，誰還敢買他們的房子。”潘石屹這樣表示。

　　■其他城市

　　廣州欠稅企業房企占八成 最大欠稅房企欠稅金額達3988.1821萬元

　　廣州市地稅局日前發出今年第2號欠稅公告，截至2005年6月30日止，欠繳地方稅收200萬元以上的25家企業曝光，其中有18家是房地產開發和建筑安裝企業，占此次欠稅公告企業數量及欠繳稅款總額的八成以上。其中，最大欠稅企業是廣州市大洋房地產開發公司，欠稅金額達3988.1821萬元；廣州穗南房產發展有限公司、廣州鵬城房產有限公司的欠稅金額則分別為第二、第三位。

　　據了解，不少房地產開發企業以項目公司方式運作，一方面對房產的開發、銷售等該在哪個環節繳納稅款，或怎樣履行稅款扣繳義務等稅收政策法規不熟悉；另一方面，也是主要的原因，房地產開發周期長，前期一次投入資金巨大，一旦資金鏈出現斷裂，就會導致欠稅。