迫于國內制造商的壓力

　　據外經貿部官員透露，迫于國內制造商的壓力，政府可能計劃調整保障措施，就有關未來三年對部分鋼鐵產品加征進口關稅的方案制定免稅條款。而外經貿部官員在去年11月中國采取關稅配額保障措施時，曾表示不會制定免稅條款。

　　犧牲制造商利益

　　北京一家律師事務所的執行合伙人Pat　Norton表示，中國和美國一樣，對重要原材料實施貿易保護將遭到最終用戶的強烈反對。

　　政府此次實施的部分鋼鐵產品保障措施，保護了大型國有鋼鐵企業，卻犧牲另外上百家多為私營的消費類電子設備制造商的利益，其中部分制造商還是中國最有活力的出口商和納稅大戶。

　　政府官員透露，這些制造商提出了反對意見，要求政府對5類鋼鐵產品加征高達23.2%關稅的方案進行調整。

　　表示強烈不滿的公司包括全球最大的微波爐制造商格蘭仕、規模最大的空調制造商之一的美的、中國最大的消費類電子企業之一的小天鵝和電子元件制造商萬寶。

　　高關稅導致生產成本上升

　　格蘭仕副總裁俞堯昌表示，鋼鐵價格上漲將使公司今年的產品成本增加人民幣10億元，公司除了上調微波爐價格30%之外將別無他法。此前，格蘭仕作為國內微波爐價格戰的挑起者，從未上調過產品價格。

　　俞堯昌還公開批評政府的保障措施，稱這些措施影響了公司的競爭力，公司的海外客戶已經轉向韓國采購微波爐。

　　去年生產了265萬臺空調的美的情況相似。公司董事局秘書黃曉明說，公司所用鋼鐵產品的價格平均上漲了4%至10%，但個別種類的鋼鐵產品價格已經上漲了100%。

　　鋼鐵價格上漲影響了美的的利潤率，并將迫使公司考慮上調產品價格。為了保證盈利，公司還將被迫使用低價鋼制造的元件替代貴重元件。

　　小天鵝的一位管理人員稱，洗衣機所用鍍鋅鋼板的價格去年上漲了2000元，達到每噸6400元。家用電器使用的硅電鋼價格同年也上漲了2400元，至每噸6800元。

　　保障措施報復美國

　　去年11月份，中國政府宣布，今后3年內將對部分鋼鐵產品加征高達23%的進口關稅，以保護國內鋼鐵業不會因為美國調整鋼鐵關稅導致進口激增而受到損害。這些適用于5類鋼鐵產品的新關稅措施于11月20日起開始實施。

　　中國起初推出保護措施，是為了報復美國政府為保護該國鋼鐵業而實施的類似貿易保護舉措。去年3月，美國總統布什宣布上調鋼鐵進口關稅，上調幅度最高達30%，此舉引發了一場全球性貿易爭端。

　　歐盟認為美國提高進口鋼鐵關稅是違法行為，并于去年5月正式向世貿組織提起訴訟。此后，中國、日本及韓國都表示支持歐盟。世貿組織將于今年就美國上調鋼鐵關稅是否違反了全球貿易法規而作出裁決。

　　但中國在向世貿組織提起訴訟的同時還實施了關稅保障措施。外經貿部表示，必須實行這些措施以保護國內鋼鐵業免受美國此舉所產生的影響。