從2002年1月起，我國開始履行關稅減讓義務，關稅稅率從15.3％下調至12％，降幅21.5％。加入世貿組織第一年，我國大幅度降低了關稅稅率，但是海關稅收繼續呈增長態勢，據海關統計，2002年，全國海關征收關稅和進口環節稅凈入庫2590.57億元，比上年增加98億元。

　　我國關稅稅率下降，何以海關稅收不降反升？對此，海關總署副署長趙光華說，海關征收稅款的多少取決于兩個因素，一個是關稅稅率，另一個是貿易額（主要是進口額）。關稅稅率大幅下降，會對海關稅收造成負面影響。但稅率下降，卻又會刺激外貿增長，特別是刺激進口，從而擴大稅源，成為關稅增長的積極因素。

　　去年，我國對外貿易保持快速增長，全年我國外貿進出口總值達6207.9億美元，同比增長21％，其中進口2952.2億美元，增長21％，作為主要稅源的一般貿易進口增長強勁。以汽車為例，去年1月～11月，作為我國四大汽車進口口岸之一的廣州黃埔口岸共進口汽車14928輛，與上年同期相比增長57.2％。此外，我國鋼鐵、化肥、原油等大宗工業品的進口量也呈明顯增長趨勢。我國外貿總量的快速增長在一定程度上抵消了關稅稅率下降的不利因素，確保了海關稅收保持增長。

　　作為對外貿易活動的監管部門，去年，全國海關積極實行通關作業改革，先后實施了“快速通關”、“便捷通關”、“聯網監管”等一系列改革措施，努力提高通關效率，方便企業外貿活動。以上海口岸為例，目前，海運的通關速度已由以前的96小時縮短為48小時，空運已由72小時縮短為14小時，外高橋保稅區的空運進口貨物通關時間從過去的72小時縮短到6小時。

　　關稅保持增長，還得益于海關加強了監管，加大了反避稅力度。

　　近幾年，全國海關嚴厲打擊走私，大規模走私得到明顯遏制。但是，加入世貿組織后，由于海關全面實施《WTO估價協定》，建立“公平、統一和中性”的海關估價制度，價格瞞騙走私案件呈上升勢頭。

　　為此，全國海關及時開展了打擊價格瞞騙專項行動，不僅查處了一批走私案件，補收了關稅，而且產生了極大的震懾作用，防止了稅源流失。去年海關組織了為期5個月的打擊涉稅走私活動專項斗爭，重點打擊價格瞞騙、加工貿易和轉關運輸渠道走私等3類走私犯罪，共立案偵辦3類案件105起，案值5.9億元。其中，海關緝私部門以南京海關查獲的一起走私凍品案為突破口，聯合開展了打擊凍品走私專項行動，打掉了10個走私犯罪團伙，補稅1274萬元。

　　此外，全國海關還加強對“稅源大戶”企業生產經營情況的跟蹤調查，加強減免稅管理和清理欠稅，加大加工貿易實際核銷補稅力度，有效遏制了關稅流失，確保了應收盡收。

　　有關專家分析認為，加入世貿組織后一年多的表現證明，關稅稅率下調，會對海關稅收造成一定影響，但并不意味著海關稅收一定下降。隨著我國經濟的持續快速健康發展，只要執法部門監管有力，措施到位，有關方面密切配合，海關稅收能夠繼續保持一定的增長速度。