集約化管理是現代管理提高效率與效益的基本取向。集約化的“集”就是指集中，集合人力、物力、財力、管理等生產要素，進行統一配置，集約化的“約”是指在集中、統一配置生產要素的過程中，以節儉、約束、高效為價值取向，從而達到降低成本、高效管理，進而使單位集中核心力量，獲得可持續發展的優勢。加強集約化管理應從以下幾方面入手：

　　以業務流程改革為核心，實現科學的集約化。業務流程是國稅運作的生命線，國稅作為財政的蓄水池，但目前的業務流程還存在著重復、繁瑣、落后等不適應業務需求的情況。因此，國稅只有從業務流程改革著手，通過辨識、分解、評估業務流程中各個環節，對不必要的做出刪除、壓縮、整合、外包的改革，把各部門的管理要素按自然的方式加以重新組合，從根本上消除多余的成本支出。

　　使用信息技術增強應變能力。就目前我們除了按手工操作方式實現機器代替手工操作外，業務程序和辦事的方式卻并沒有多少改變，應該充分利用信息技術翻新業務流程，如盡快推出網上審批、電子密鑰等，從而挖掘出集約化管理的最大潛力。

　　進行機構整合。對單產低、位置偏、達不到收支平衡點、無前途的網點進行遷、并、改造和撤銷，決不手軟；對于當地經濟欠發達、稅收總量少的地域局進行壓縮；對于經濟發達、稅收總量大的地域局的建設擴大現有網點的服務功能，提升服務層次。

　　優化要素配置，提高社會回報。通過管理要素的集中調整和重新組合來提高人均效益，并最終增加總效益。優化要素配置要伴隨著機構的整合進行，在一定授權范圍內對管理要素的配置采取統一管理，車輛、計算機等其他固定資產集中統一調配，使資源得到最有效的利用；稅種項目統一管理，新資源投入在全局一定范圍內優中選優；人員在一定層次上統一管理，適當流動，增加員工的緊迫感，調動積極性。做到“公開、公正、公平”的原則，達到優化配置的目的。

　　國稅是在為納稅人提供服務的要求中產生的，只有順應市場需求，提高國稅服務對納稅人的價值貢獻，吸引納稅人，才會有更廣闊的稅收市場，并且始終處于強有力的地位。這也是實現國稅集約化經營的出發點和歸宿。