昨天，《稅控收款機規范》及《稅控收款機專用智能卡規范》國家標準（征求意見稿）在廣州通過第4輪討論，將形成報批稿上報國家標準化管理委員會，有望在明年早些時候獲得批準施行。至此，業界廣泛關注的零售業收款機改造標準的制訂接近尾聲，走完相關法律程序后將在全國范圍內推廣。在3-5年推廣期內，可形成總量達1000億的市場。

　　1000億市場短期不會爆發

　　國家稅控收款機標準工作組組長、廣東京粵商用技術有限公司副董事長李偉認為，按近期上報國務院有關標準實施報告，這次主要針對零售業的稅控收款機改造將分類逐步推進。他認為，這一總量高達1000億的市場不會在短期內形成，估計釋放時間將延長至3到5年。

　　首先，按實施報告要求，在新標準通過施行后，新增收款機必須使用稅控式，這部分增量所占份額不會很大；其次，舊式普通收款機淘汰更換時，必須使用稅控式，這部分將是稅控收款機增量最大的部分；另外，將可能根據地區差異分類推行，發達地區可先行一步（如北京地區已經開始推廣）。

　　盡量減少企業負擔

　　國家電子技術標準化研究所高級工程師高建介紹，這次在零售業推行稅控收款機將盡量減少企業負擔。

　　首先，行業標準盡管強調功能完整性，但在技術上已經非常成熟，可以保證這類產品成本與普通收款機相當；其次，在標準上側重于安全性，核心技術部分如專用智能卡將由稅務部門掌握，這部分成本將會考慮由國家分擔；另外，為鼓勵推行稅控收款機，在具體實施過程中將考慮由稅務部門承擔部分設備開支，客觀上達到減少企業負擔效果。

　　改造工程公開招標

　　國家標準化管理委員會主任助理宿忠民表示，除關系到經濟安全的核心技術部分，如專用智能卡密碼等由稅務部門掌控外，稅控收款機改造工程的其它通用技術部分將依照標準要求進行公開招標，與國際慣例接軌。

　　宿忠民特別指出，招標工作將實行開放式，部分甚至可能向國外企業開放。