北京海關分析認為，２００４年起執行的新出口退稅率政策將對北京市軟件出口造成影響。

　　據了解，軟件作為北京最具代表性的高新技術產品近幾年發展很快，每年以兩位數的速度穩步遞增，出口一直位居全國首位。

　　據北京海關介紹，軟件產品出口歸入�煟福担玻搐牶亭煟梗福埃长牰愄栱椣隆Ｆ渲肖煟福担玻搐狀愜浖�產品增值稅率和出口退稅率均為１７％；而歸入�煟梗福埃长狀愜浖�產品經過科技部或商務部確認屬于《中國高新技術產品出口目錄》單獨出口的計算機軟件，增值稅率和出口退稅率為零。

　　２００３年１０月１３日，財政部和國家稅務總局聯合發布了《關于調整出口貨物退稅率的通知》，從２００４年起，�煟福担玻搐狀惖能浖�產品出口須交４％的稅，軟件出口企業對此反響強烈。目前，北京市軟件出口中約８０％的產品歸入�煟福担玻搐狀悾�２００３年１—１０月，出口值達到７５００萬美元，占全部軟件產品出口的８０．８％。

　　２００４年起出口退稅率新政策的執行，一方面，在一定程度上會挫傷軟件出口企業的積極性，不利于擴大軟件出口，也對剛起步、且正處于上升階段的軟件產業的發展造成影響。另一方面，軟件出口企業為避免繳４％的稅，會通過其它途徑直接出口而不通過海關報關，將外匯直接截留在國外，造成外匯流失和管理的混亂。