據國家稅務總局有關負責人介紹，中國從1980年9月開征個人所得稅以來，特別是1994年實行新稅制后，中國個人所得稅從當年的73億元增加到去年的1737億元，個人所得稅已成為中國第四大稅種。

　　這位負責人說，個人所得稅調節收入分配的職能和組織稅收收入的職能都得到越來越充分的體現。但個人所得稅的征收管理還存在許多漏洞，需要不斷規范收入分配秩序，改進和加強征收管理。

　　這位官員表示，多年來，稅務機關對高收入者個人所得稅征收采取了4大征管措施。

　　他說，稅務機關明確了重點征管對象。1996年著重加強對金融、房地產、廣告、建筑安裝、外國企業承包工程項目以及其他重點稅源和高收入行業的征收管理；1997年將演藝界明星、三資企業的董事、經理、建筑安裝業承包人、具有特殊技能的自由職業者、經營規模較大的個體業主等列為重點征管對象；2000 年將電信、金融、保險、足球俱樂部、高等院校、中介機構、高新技術企業、三資企業和股份制企業作為個稅征管的重點；2003年著重加強金融、保險、證券、電力、電信、石油、石化、煙草、民航、房地產、三資企業、高新技術企業、足球俱樂部等高收入行業、企業，以及大的個人獨資和合伙企業的征收管理。

　　此外，中國稅務機關還制定完善征管制度辦法，建立了重點納稅人檔案。截至今年上半年，全國各級稅務機關已對660萬納稅人建立了檔案。

　　這位負責人說，中國稅務機關還強化專項檢查。并將高收入行業和個人作為檢查的重點，打擊偷逃個人所得稅的行為。

　　十屆全國人大常委會10月27日審議通過《關于修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》，將個人所得稅工薪費用扣除標準從現行的每月800元提高到1600元，政府財政每年將因此減收280億元人民幣。