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企業(yè)所得稅統(tǒng)一年內(nèi)有戲 國稅總局人士稱增值稅改革近期不會進行

2003-3-4 20:42 中華工商時報·王 擎 【 】【打印】【我要糾錯
  由全國工商聯(lián)提交的“關(guān)于改革我國現(xiàn)行稅制的建議案”直指內(nèi)外資企業(yè)所得稅統(tǒng)一和將生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費型增值稅的改革。

  記者3日就此電話采訪了財政部、國家稅務(wù)總局。

  財政部有關(guān)人士告訴記者,今年最有戲的稅制改革是關(guān)于內(nèi)外資企業(yè)所得稅兩稅合并的改革。國稅總局的相關(guān)人士則透露,增值稅改革恐怕近期內(nèi)不會進行。

  其實,有關(guān)于內(nèi)外資企業(yè)所得稅兩稅合并和增值稅改革的討論已經(jīng)歷時三年之久,尤其是入世之后,各式各樣的市場猜測更不在少數(shù)。

  據(jù)悉,企業(yè)所得稅兩稅合并的改革方案草案已經(jīng)出臺,權(quán)威人士透露,兩稅合并后的統(tǒng)一稅率將會在25%左右。而目前我國的內(nèi)資企業(yè)所得稅的名義稅率是33%,而外商投資企業(yè)和外國企業(yè)的實際稅率為24%與15%不等。

  但該人士也指出,由于此草案還要提交人大常委會審議后才可以實施,這還需要一個時間過程。但國家可能會調(diào)高國內(nèi)企業(yè)所得稅的稅前抵扣率,從而降低內(nèi)資企業(yè)的實際稅賦水平。

  據(jù)記者了解,當前增值稅的最大問題是,我國實行的是生產(chǎn)型增值稅,購進的固定資產(chǎn)不能扣稅,這樣,一是加重了投資負擔,不利于鼓勵投資;二是在流通環(huán)節(jié)中,重復征稅,不利于流通;三是出口退稅不徹底,不利于鼓勵出口;四是現(xiàn)在世界上只有中國和其他幾個比較落后國家實行的是生產(chǎn)型增值稅。

  但是,一旦將生產(chǎn)型增值稅改革為消費型增值稅,將會使得我國短期內(nèi)增值稅收入減少,至于減少的幅度到底有多大,財政部和國家稅務(wù)總局分別進行過計算,而且有兩個不同的數(shù)字,且差距頗大。

  另一方面,據(jù)記者了解,目前我國財政收入的90%來自稅收,2002年中國稅收收入占GDP的比重達到16.7%,不僅低于發(fā)達國家,也遠遠低于發(fā)展中國家20%-30%的平均水平。因此,減稅以后將導致財政收入大幅下降的擔心,會減緩政府減稅的決心和步伐。
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