申城張女士辦了一張銀行卡，銀行每年要收10元卡費，卻沒有給她開發票。她問：不開發票豈不是逃稅行為？本市稅務機關有關人士昨天在接受記者采訪時明確表示，上海地區國有金融系統等八個行業領域尚未納入統一發票管理范圍，銀行收取銀行卡年費不必開統一發票，未開發票不一定就是逃稅。

    目前，國有金融系統、郵電系統、鐵路、國內航空客運、水路客運、公交、人壽保險、國家撥款的學歷教育單位或醫療單位等領域都尚未納入統一發票管理范圍，這些行業領域里的企事業單位開具憑證、郵單、話務收據，以及出售的客票、貨票等，都是經國家稅務總局或者市分局批準的，可以入賬。這些企事業單位各自按相關規定納稅，如銀行主要收入是利息收入、中間業務收入和其它收入，按一定比例繳納地方營業稅和附加稅。銀行卡實際上是提供電子銀行個人客戶服務，所收取的電子銀行服務費屬于中間業務收入，也按規定繳稅。

    不少市民誤以為繳水費、電費拿到的是收據，實際上自來水公司、電力公司出具的是發票，在發票聯上都有一個橢圓形的全國統一發票監制章，上面還有“上海市地方稅務局監制”字樣。

    按規定，有固定生產經營場所、財務和發票管理制度健全、發票使用量較大的單位，經批準可以印制印有本單位名稱的發票，這類發票被稱作“冠名發票”，本市不少大商廈、大賣場都印制了“冠名發票”。眼下，一些大商廈、大賣場和大藥房的日零售額很高，消費者到這些地方購物，往往得排隊付款，拿到的則是電腦打印的收銀條。不過，如果消費者要發票，可以用收銀條換取發票。對這些商業企業實行的征稅方式是“查賬征收”，電腦記錄的每筆零售收入都得繳稅，一筆也逃不掉。

    有關人士提醒市民，餐飲業、娛樂業、裝飾業、中介業、租賃業、洗染業、照相業、婚慶禮儀服務業等行業的每筆收入都應開發票。市民只要拿到面值不小于10元的發票，不但可以刮獎，而且還可以參加搖獎。