北京市地稅局從2003年1月1日起正式實(shí)行機(jī)打發(fā)票制度，結(jié)束手工開(kāi)發(fā)票的歷史。機(jī)打發(fā)票可以規(guī)范發(fā)票管理，杜絕造假，降低差錯(cuò)率，這本是件好事，但實(shí)施后卻令不少企事業(yè)單位叫苦不迭、怨聲不斷。而其意見(jiàn)主要是集中在市地稅局指定的稅控發(fā)票機(jī)上。

　　質(zhì)量不過(guò)關(guān)  設(shè)計(jì)不實(shí)用

　　據(jù)了解，各區(qū)縣稅務(wù)局所要求購(gòu)買的稅控發(fā)票機(jī)的廠家不同，產(chǎn)品各異。以朝陽(yáng)區(qū)所指定的京華昆侖電子產(chǎn)品有限公司的稅控發(fā)票機(jī)為例，使用和質(zhì)量上就存在著相當(dāng)多的問(wèn)題。

　　某機(jī)關(guān)的出納員劉小姐反映，從去年8月試行機(jī)打發(fā)票到今年2月，6個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，他們機(jī)關(guān)的稅控發(fā)票機(jī)的返修率已達(dá)100％。記者到北京京華昆侖電子產(chǎn)品有限公司暗訪時(shí)看到，進(jìn)進(jìn)出出的多數(shù)都是抱著稅控發(fā)票機(jī)前來(lái)修理的人。一個(gè)正在等待修理機(jī)器的客戶憤怒地告訴記者，他這已是第三次來(lái)修了。

　　除質(zhì)量不過(guò)關(guān)外，這種稅控發(fā)票機(jī)的設(shè)計(jì)也欠合理。某單位會(huì)計(jì)李小姐反映，4150元的HS－369型稅控發(fā)票機(jī)的觸摸液晶屏也就火柴盒大小，屏幕的角度也不好，眼神差一點(diǎn)的人根本看不見(jiàn)上面的字。而且她每天只能點(diǎn)來(lái)點(diǎn)去的用拼音輸入，因?yàn)檫@種液晶屏用手寫(xiě)輸入極易損壞，開(kāi)始不知道，只用了半個(gè)月就不得不送修了。維修人員告訴她，公司只負(fù)責(zé)免費(fèi)換這一次，下一次就要掏500元。

　　此外，稅控發(fā)票機(jī)分外掛式和一體式，像4000多元的HS－369就是一體式的，外掛式的雖然便宜一些，但還需要電腦及專用的針式打印機(jī)配套。同時(shí)，購(gòu)買后，每年還要交300—600元的維護(hù)費(fèi)。像HS－106軟件維護(hù)的年費(fèi)用就達(dá)600元。如此多的投入令許多使用者感到負(fù)擔(dān)沉重。

　　使用麻煩多  服務(wù)無(wú)保障

　　最令用戶不滿的還是售后服務(wù)。稅控發(fā)票機(jī)是新政策下的新產(chǎn)物，但京華昆侖電子產(chǎn)品有限公司只在剛售機(jī)器時(shí)，開(kāi)了個(gè)演示會(huì)，沒(méi)有辦任何培訓(xùn)活動(dòng)，使用者全靠說(shuō)明書(shū)自己琢磨。以至于開(kāi)始實(shí)行機(jī)打票的這一個(gè)月來(lái)，維修稅控發(fā)票機(jī)的地方天天人滿為患，有不少都是誤操作造成的。而且新買的機(jī)器壞了，也不上門(mén)服務(wù)，大小毛病都要用戶自己抱著機(jī)子登門(mén)。

　　稅控發(fā)票機(jī)是由地稅局專門(mén)指定的廠家生產(chǎn)，但與發(fā)票配合使用時(shí)卻給用戶造成了不少麻煩和損失。例如，這種機(jī)器專用的稅控機(jī)打發(fā)票窄票的卷軸與發(fā)票的邊緣長(zhǎng)度不對(duì)應(yīng)，使稅控發(fā)票機(jī)無(wú)法識(shí)別本就不大的識(shí)別碼，常出現(xiàn)廢票；而且由稅務(wù)局統(tǒng)一印制的北京服務(wù)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、文化體育業(yè)專用發(fā)票上的刮獎(jiǎng)層常常粘連在一起，出納使用時(shí)不得不把已經(jīng)卷好的發(fā)票重新再卷一次，造成重復(fù)勞動(dòng)。機(jī)打票如此不便，很多企業(yè)希望多購(gòu)買定額發(fā)票，但定額發(fā)票面值最大的僅100元。私營(yíng)業(yè)主孫某在廣東看到過(guò)大面額的發(fā)票，就向北京地稅局詢問(wèn)為什么不印些大額的，得到的答復(fù)竟然是：“都印大額的誰(shuí)還買我們的機(jī)器！”

　　產(chǎn)銷被壟斷  引發(fā)弊端多

　　記者在維修部采訪時(shí)聽(tīng)到了幾個(gè)用戶的議論，一個(gè)發(fā)牢騷說(shuō)：“本來(lái)是為了減輕人力勞動(dòng)而生產(chǎn)的電子產(chǎn)品，使用時(shí)反而給用戶造成麻煩，真不知道廠家是怎么想的。”另一個(gè)講得更尖銳：“發(fā)票誰(shuí)都要用，這是一個(gè)多大的市場(chǎng)呀，一個(gè)區(qū)稅務(wù)局挑一個(gè)，一定有不少人‘吃飽’了！”旁邊有人附和：“就是，現(xiàn)在的科技這么發(fā)達(dá)，一個(gè)發(fā)票機(jī)都做不好？干嘛非找這個(gè)廠，這很不正常！”

　　就這些“不正常”，記者征求了有關(guān)經(jīng)濟(jì)專家意見(jiàn)，他們?cè)u(píng)價(jià)說(shuō)，地稅取消手寫(xiě)發(fā)票，改為機(jī)打，這樣做更規(guī)范了，是一種進(jìn)步。但是，強(qiáng)制購(gòu)買、使用指定的發(fā)票機(jī)是有弊端的：不但不利于生產(chǎn)廠家的競(jìng)爭(zhēng)和質(zhì)量的提高，無(wú)形中是一種行業(yè)壟斷，保護(hù)了落后的生產(chǎn)力，造成低質(zhì)高價(jià)，而且助長(zhǎng)了惡劣的售后服務(wù)。這些都對(duì)稅票的征收和監(jiān)管工作起著負(fù)面影響，直接影響了這項(xiàng)改革措施（機(jī)打發(fā)票）的施行及取得更好的效果。