7月25日，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策問題的通知》（財稅［2003］137號），就轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)涉及的城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅和企業(yè)所得稅等優(yōu)惠政策給予了明確。

    《通知》規(guī)定：

    一、對于經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的原國家經(jīng)貿(mào)委管理的10個國家局所屬242個科研機(jī)構(gòu)和建設(shè)部等11個部門（單位）所屬134個科研機(jī)構(gòu)中轉(zhuǎn)為企業(yè)的科研機(jī)構(gòu)和進(jìn)入企業(yè)的科研機(jī)構(gòu)，從轉(zhuǎn)制注冊之日起，5年內(nèi)免征科研開發(fā)自用土地的城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅和企業(yè)所得稅。

    對上述科研機(jī)構(gòu)，其從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，按照財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定〉有關(guān)稅收問題的通知》（財稅字［1999］273號）的有關(guān)規(guī)定免征營業(yè)稅。

    對進(jìn)入企業(yè)作為非獨(dú)立企業(yè)法人或不能實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的科研機(jī)構(gòu)，其免稅的應(yīng)稅所得、土地和房產(chǎn)應(yīng)單獨(dú)計算，確實(shí)難以劃分清楚的，可由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)采取分?jǐn)偙壤�法或其他合理的方法確定。

    二、經(jīng)科技部、財政部、中編辦審核批準(zhǔn)的國務(wù)院部門（單位）所屬社會公益類科研機(jī)構(gòu)中轉(zhuǎn)為企業(yè)或進(jìn)入企業(yè)的科研機(jī)構(gòu)，享受上述第一條規(guī)定的優(yōu)惠政策。

    三、享受上述政策的企業(yè)自轉(zhuǎn)制注冊之日至本文下發(fā)之日期間已征房產(chǎn)稅款不再退還。

    四、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。以前規(guī)定的內(nèi)容與本通知規(guī)定不一致的，按本通知執(zhí)行。

    ［點(diǎn)評］：1999年，財政部、國家稅務(wù)總局就曾發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定〉有關(guān)稅收問題的通知》（財稅字［1999］273號）文件。這次的137號文特別強(qiáng)調(diào)了轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)從轉(zhuǎn)制注冊之日起，5年內(nèi)免征科研開發(fā)自用土地的城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅和企業(yè)所得稅，首次對房產(chǎn)稅的優(yōu)惠政策給予了明確。必須注意的是，享受優(yōu)惠政策的企業(yè)自轉(zhuǎn)制注冊之日至該文下發(fā)之日期間已征房產(chǎn)稅款不再退還。